回首一年间，人们发现无论是在法制建设还是在政府管理中，“以人为本”的理念都异乎寻常地得到彰显。可以预计，“以人为本”将成为代表委员们审议讨论中频繁出现的词汇。

    居民身份证法、行政许可法、道路交通安全法……以人为本、与民方便的立法宗旨鲜明地体现在每一部法律的制定和修改当中。

    规范公安行政执法程序、公检法联手全面清理超期羁押、推出系列便民措施、司法无偿救助……一系列关乎民生、符合法治精神具体措施，使人们感受人文关怀、司法公正的温暖。

    战胜非典、废除收容遣送制度、为农民工讨工钱……关注民生、体察民情、尊重民意成为新一届政府的执政理念，使人们感受到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”带来的深刻变化。

    确定本届人大五年立法方向的十届全国人大常委会立法规划已经公布，本届任期内审议的法律草案有59件，立法质量上越来越注重立法为民，在给予行政和司法机关必要的手段的同时，又注意对行政权和司法权的规范、制约和监督。司法改革还将继续全力推进。行政许可法即将实施，也将带来政府行为一次全面规范。

    无论是立法还是司法，国家对普通公民权利的保护和救济得到前所未有的关注，“依法行政、执政为民”不只是一句口号，政府在从管制型向管理服务型逐渐转变，而公民行使和维护自身权利的意识正在日渐增强。

    以人为本，符合时代发展的潮流，深得百姓人心，必将更进一步推动整个社会朝着政府开明、政治清明、法治文明的方向前进。

    南方网

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