■周 云 云南省昆明市第八中学
胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出：“我们党提出构建社会主义和谐社会，既是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结，也是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。”当前，经济社会发展方面出现了一些必须认真把握的新趋势新特点，需要妥善协调各种利益关系，正确处理各种矛盾，大力促进人与自然的和谐、人与人的和谐、人的发展与社会发展的和谐。
人与自然的和谐
长期以来，人类的一些活动违背了生态规律，破坏了生态平衡。人类对待自然的工具主义心态与个体本位的人类中心主义一旦结合，人对待自然的态度和行为方式就不仅仅是利用和占有，而且还是对自然资源的一种竞争性掠夺。人是地球生态共同体中具有最高主体性的动物，所以人类应该为地球的生态平衡承担责任。
从协调人与自然关系的角度出发，实现人与自然的和谐，应当处理好两个关系：第一，人类的整体利益与局部利益的关系。人类的整体利益与自然界的生长规律本质上是一致的，但局部利益往往与整体利益发生冲突，这种冲突往往表现为人的活动的价值取向与自然规律不一致；第二，当代人与后代人的利益关系。人类除了要合理对待局部利益与整体利益的关系外，还要处理好代际之间的利益关系。要把发展的权力与发展的义务统一起来，既要实现和维护当代人的发展权，又不能剥夺后代人的发展权。必须尊重后代人的发展权利，保护他们的发展能力，为人类今后的可持续发展尽义务、负责任。
坚持人与自然的和谐，就是通过改变人类生态与自然生态的退化趋势，恢复人和自然的生态关系，重新调节社会的生产关系、生活方式、生态观念和生态秩序，促进人与自然、人际和代际之间的和谐协调。
坚持人与自然的和谐，是人类未来生存和发展的重要前提。《中庸》里有一段话：“喜怒哀乐之未发，谓之中；发而皆中节，谓之和；中也者，天下之大本也；和也者，天下之达道也。致中和，天地位焉，万物育焉。”这个理念强调人必须与自然和谐，然后整个生态才会平衡，万物才会合理地生长。
坚持人与自然的和谐，其最终目标就是使有限的自然资源和生态环境，在现在和未来都能支撑起生命系统，并且实现健康高效运行。生态文明是全面、协调、可持续发展的根本所在和重要标志，是生态建设所追求的最终目标，
人与人的和谐
改革开放以来，在社会财富整体增长的前提下，由于利益分配不平衡引发的利益分化，在一定程度上引起不同阶层间和群体间的利益不协调。应该通过政策的调整和规则的重构，统筹协调各方利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。
关注农民工问题。农民工这个特殊的社会群体，对社会主义现代化事业做出了积极贡献。解决农民工问题，需要从根本上改革不合理的农民工体制。首先，改革户籍制度。打破农业户口和非农业户口的界限，消除实际上存在的农民与非农民的身份歧视，为解决农民工问题创造体制性条件。其次，制定规划，采取措施，逐步从根本上解决农民工问题。
建立健全对社会困难群体的扶贫解困制度。我国针对困难群体的社会政策模式是补偿性政策与发展性政策结合，前者主要是针对困难群体的社会保障政策、社会救助政策、住房补贴政策以及其他各种基本权利的保护政策等；后者主要是指有关促进困难群体的社会参与、实现社会整合的政策，如就业政策、教育政策、积极的扶贫政策等。首先，不断完善社会保障制度。社会保障制度的实施依赖于多方面筹集资金，一般是要求高收入者缴纳更多的费用，低收入者少缴或不承担缴费的义务；困难群体及其家庭享受的社会保障待遇较多。社会保障就是通过这种机制，通过“收”、“支”的调控，起到缩小贫富差距的作用。其次，实行有所倾斜的住房政策。第三，实行就业优先政策及教育机会照顾政策。建立健全针对困难群体的扶贫解困制度，基于社会公平的价值理念，旨在促进困难群体自立、自强，提升他们的社会参与能力，消除社会隔阂，实现社会整合。
重视司法公正，提倡人与人之间诚实守信。司法公正不仅意味着在法定的程序化过程中确证法律的权威，而且意味着通过公正合理的司法机制平衡利益关系，确立有机的秩序，实现社会正义。随着传统社会向现代社会的转型，司法的自主性调节机制获得长足发展。行政权与司法权彼此分开，是现代法治与司法的基本要求。司法公正的一个重要问题，便是减少、消除行政对司法审判活动的干预、影响。现代法治与司法不仅要注重人的独立自主和自由选择，而且要平衡协调个体自由与社会正义，通过特定的诉讼或非诉讼的司法机制追求社会公正，形成有机的社会秩序。
构建社会主义和谐社会，除了强调司法公正，人与人之间的诚信也是一个十分重要的问题。诚实守信是保证社会主义市场经济健康发展的基础，也是构建社会主义和谐社会的必要条件。一个家庭、一个单位、一个群体、一个民族、一个国家，只有讲求诚信，才能维护团结统一；只有实现人与人之间的诚信交往，才能实现整个社会的和谐发展。
应该指出，诚信是维护社会正常秩序的基本行为准则，是人际交往中一切道德规范的基点。社会关系是人与人之间的关系，社会的种种交往，不论是政治的、经济的，还是文化的、生活的，统统是人与人之间的交往。人与人之间的交往只有诚实守信，才能保持社会的正常秩序。诚实守信，可以增加社会公共生活的透明度，减少社会生活中的矛盾、摩擦和冲突，有助于增加社会群体的价值认同感和凝聚力。我们要做以下努力：首先，增强全体公民的诚信意识，在全社会形成氛围。争取社会信用伦理的支持，争取良好的社会文化和公民道德道义的呼应；其次，抓好领导干部的率先垂范。领导干部应当树立榜样，重德守信，以实际行动取信于民；第三，把诚信教育贯穿于公民道德建设的全过程。诚信教育既要贯穿于人的一生，又要贯穿于各种职业活动的始终。
人的发展与社会发展的和谐
社会的发展与人的发展，各有自己的特殊形式。在人类历史的发展进程中，社会的发展与人的发展相互依存、相互作用、交叉融合。随着现代化的快速推进，社会发展步伐加快，但是，也出现一些弊端，这就是在经济与科学技术发展的同时，造成人文精神的失落、人性的压抑与扭曲等，致使人的发展片面化、畸形化。为了有效地解决这些问题，我们必须提高认识，充分理解社会的发展与人的发展是辩证的统一，社会的发展内在地运行着人的发展。人的发展是社会发展的手段，又是社会发展的目的；人的发展是社会发展的结果，又是社会发展的原因。“以人为本，促进经济社会与人的和谐发展”的观点，正是建立在社会的发展与人的发展辩证统一这一历史唯物主义的理论基础之上。人的发展与社会发展的和谐之路，我们可以从以下几个方面探索。
树立环保意识，推行绿色GDP制度。绿色GDP指的是从GDP中扣除环境污染的损失和保护环境资源支出之后的余额，它强调的是环境与经济之间的一种互动关系。提出绿色GDP统计制度，意在告诉人们，评价社会的发展进步，既要有“经济”指标，也要有善待自然的“环保”指标，这样才能在实践上真正实现人与社会的和谐发展。
以人为本，在大力发展经济的同时关注人的生存境遇。在社会主义国家，无论从事什么职业，都是为人民服务，工作只有分工不同，没有贵贱之分，每个职业、每个人都应该得到社会的尊重。以人为本，立足人与社会的和谐，包括以下几个方面：着眼于人的经济、文化、政治的全面需要；着眼于保障基本人权；着眼于机会对所有人平等；着眼于关心、救助社会困难群体；着眼于共享社会的文明成果。社会的发展离不开人，人的发展也要依托于社会的进步；社会的文明程度越高，越有利于人和谐、自由地发展。
人与社会的发展也取决于精神文明的建设。人的和谐发展，也是社会的物质文明、政治文明和精神文明发展的前提和基础。知识经济社会需要的是能力全面发展的人，社会生产力的发展越来越取决于人的知识、智力和创新能力的发展，只有能力全面发展的人，才能建设一个物质文明、政治文明与精神文明和谐发展的社会。
我国实行的可持续发展战略，目的是建立一个具有高度的物质文明、政治文明和精神文明的和谐社会，实现经济、社会、生态的相互和谐相互促进，实现人的和谐发展、社会的全面进步。我们要在加快经济建设的同时，把精神文明建设放在更加重要的位置，充分发挥精神文明在人与社会和谐发展中的作用。
精神文明建设在经济社会的发展过程中，促进人类不断地探索社会历史发展的规律，把握社会历史发展的大趋势，通过对现实的反思，形成高于现实的社会理想，激励和鼓舞人们为和谐社会美好的未来而奋斗。加强精神文明建设，需要通过舆论和教育等各种方式影响人们的意识和心理，形成正确的理性认识、情感体验和道德实践，并且在社会中逐步形成一定的道德生活习惯，在个人内心形成自觉的道德信念——崇德重义、修身养性、厚德载物、革故鼎新，让这些道德信念指导人的行为，调整人们的相互关系以及个人与社会之间的关系。
在新的历史发展时期，精神文明建设强调以人为本，站在优化人类生存环境、为子孙后代留下足够的空间和资源的高度，着力创造一个和谐的社会环境，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，普及科学文化知识，让广大人民群众在浓厚的文化氛围中受到熏陶和教育，提高人的思想境界和综合素质，从而使经济、社会、生态的可持续发展有一个良好的社会基础。
（责任编辑 从永刚） ［社会主义论坛 第8期］