■陈 宇 中共云南省会泽县委党校
胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上的讲话提出：“要教育干部树立正确的政绩观，包括正确看待政绩、科学衡量政绩。”在政绩这个问题上，不同的人有着不同的看法，这就涉及到一个政绩观问题。
为谁树政绩。为谁树政绩，其实质是要回答这样一个根本的问题，即我们建立政绩到底是为了什么。是为自己而追求政绩，还是为了人民的利益而创造政绩，这是树立正确的政绩观的核心问题。为了老百姓的福祉而创造政绩，与为了自己的功名而创造政绩，其结果往往是不同的。一些干部在对待政绩问题上之所以出现这样那样的偏差，甚至走入歧途，其根本原因是“私”字作怪。在“私”字引导下的“政绩”，不可能是真正的政绩，也不可能是党组织和人民群众所期待的政绩。这样的“政绩”越多，百姓的利益损失就越大。我们中国共产党是代表中国工人阶级和最广大人民群众根本利益的政党，我们党的全部工作的出发点和落脚点，都是为了实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。作为执政党，我们党的干部，必须始终坚持“立党为公、执政为民”的政治立场，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这是新时期共产党人的行为准则，也是我们树立正确政绩观的本质要求。因此，只有从人生观、价值观和权力观的高度来解决问题，真正做到“立党为公、执政为民”，才能树立正确的政绩观。
树怎样的政绩。树立正确的政绩观，必须以科学的发展观引领政绩观。首先，科学发展观阐明的发展是一种全面发展，是政治、经济、文化社会的全面发展，也是人的全面发展。树立正确的政绩观，就不能像过去那样单以GDP论英雄，更不能以牺牲人民群众的利益为代价去实现所谓的发展，要把政绩建立在人与社会的全面发展上。其次，科学发展观阐明的发展是一种协调发展，是经济与社会的协调发展，那么就要从物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的协调发展上来统筹考虑、创造政绩，就要尽量减少与避免社会中的“长腿”与“短腿”现象。切实克服“一手硬一手软”的弊端。第三，科学发展观阐明的发展是一种可持续发展，并且是有后劲的可持续发展。要在经济、社会发展的同时注重生态环境的改善，追求人与自然的和谐，努力创造生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展的政绩。
靠什么树政绩。靠什么树政绩，就是要坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持群众路线和艰苦奋斗的优良作风。党的群众路线强调，一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，要善于把党的正确主张变为群众的自觉行动。这是党根本的工作路线，也是干部创造优异成绩的法宝。改革开放的伟大事业，为干部做出贡献提供了舞台，但这个舞台的主角是广大人民群众。干部做出政绩的过程，就是向群众学习并动员、组织群众去发展各项事业的过程。深入群众，调查研究，从群众的实践中总结经验，从群众意见中汲取智慧，就会形成工作的新思路。通过深入细致的思想工作和组织工作，激发群众的积极性和创造性，就能开创工作的新局面。现在，有少数干部不愿到群众中去，不愿到基层去，不愿到艰苦的地方去，这样不仅不能办成事、办好事，而且还会误事、败事。因此，谋政绩、干政绩、出政绩，就要从群众生动活泼的实践中汲取智慧和力量，脚踏实地、埋头苦干，坚持重实际、务实事、求实效，始终从群众最关心、最迫切希望解决的事情做起，才能把理想变成现实，把发展目标变为工作实绩。
如何考评政绩。如何考评政绩，就是要认真建立“三个机制”。一是建立科学用人机制。要健全选人用人制度，进一步扩大并发扬干部的民主工作精神，把那些政治可靠、群众公认、埋头苦干、勤政为民的干部切实选拔到领导岗位上来。同时，要改革干部管理制度，确保各级领导班子的相对稳定和连续性。二是建立科学的干部政绩考核机制。在评价标准上，既要看反映经济和社会发展的真实数字，又不能只以数字为标准，要坚决防止“干部出数字，数字出干部”问题的发生。在考核方法上，在全面考核干部德、能、勤、绩、廉的基础上，注重考核工作实绩，实行定性考核与定量考核相结合，集中考核与经常性考核相结合，党组织考核与群众评议相结合，大胆探索干部政绩公示制度，力求客观、公正。三是建立监督、约束和激励机制。要建立领导失职责任追求制度，增强领导干部责任感。要突出发挥监督作用，对决策失误的领导干部，依法依规严肃追究。对政绩突出的优秀干部，大张旗鼓地进行表彰。在广大干部中努力形成踏实干事的好风气，形成鼓励干部干事业、干成事业、干大事业的好环境。
（责任编辑 尹 莉） ［社会主义论坛 第8期］