十多年来累计支持资金1.5亿元,教育培训各类人员4万人次
自1990年世界卫生组织帮助我省初步建立了艾滋病监测体系以来,国际合作项目累计支持云南防治艾滋病工作资金达1.5亿元,教育培训各类人员4万人次,不仅补充了我省防治艾滋病工作的许多空白,而且发挥了示范带头作用,成为云南打赢防治艾滋病人民战争的重要力量。
1989年,我省首次成批发现艾滋病病毒(HIV)感染者。此后的10年间,联合国计划发展署、联合国亚太经社理事会、南京爱德基金会、联合国儿童基金会、澳大利亚红十字会、英国救助儿童会、福特基金会和香港救世军等组织相继在我省开展了防治艾滋病的合作项目。这些项目的实施主要集中在监测体系建设、大众宣传教育、以社区为基础的吸毒和艾滋病预防、青少年同伴教育、专业人员培训等方面,取得了明显的成绩,为国际合作打下了良好的基础。2002年以后,我省防治艾滋病工作进入了一个崭新的时期,引进和实施合作项目的态度更加开放、务实,有力地推动了国际合作项目工作的发展。中英性病艾滋病防治合作项目、美国国际发展署项目、中澳项目、全球基金项目、克林顿基金会项目、美国艾伦戴蒙德研究中心项目和其他国际非政府组织项目陆续在我省启动,合作双方的理解和信任不断加深,合作的内容和领域越来越广,合作的水平和层次越来越高。更重要的是,防治工作由局部向全局转变,实施项目取得的经验全面、迅速地得到了推广。项目工作与政府的常规工作真正做到了相互补充、相得益彰。
在具体的项目实施中,我省始终坚持引进技术本土化、执行主体属地化、参与人群多元化、能力建设规范化的原则来进行。如中英项目在江川县、澄江县结合当地实际,在娱乐场所女性从业人员中开展同伴教育,收到了良好的效果。一些关怀领域的项目利用妇联部门的优势,对辍学女性青少年开展宣传教育工作,对HIV感染者家庭提供养猪、种甘蔗的小额贷款,摸索了一套符合我省实际,可以在更大范围推广的宣传教育、行为干预和关怀救助模式。
项目还帮助、参与制定了12个州、市、县级防艾工作的战略规划;引进了性健康需求评估、行为监测等多种新技术;输入了新的管理理念,促进了云南防艾工作的开展。 刘熙 (云南日报)