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云南林改试点已调解山林纠纷3.3万多起 http://www.yndaily.com  云南日报网

 

    

     据从12月14日至15日召开的云南省深化集体林权制度改革试点工作情况汇报会透漏,自今年4月起在省内9个县市展开林改试点工作以来,各试点县市已调解山林纠纷33000多起。

    云南省地处祖国西南边陲,是我国四大重点林业省份之一,也是一个集“边、少、山、穷”为一体的省份,林权情况复杂、山林纠纷多是云南省深化集体林权制度改革面临的一个重大难题。据不完全统计,仅省委、省政府确定的罗平、屏边、砚山、景谷、永平、腾冲、潞西、兰坪、云县等9个林改试点县市就存在山林纠纷39000多起。许多山林纠纷年代久远,有的起自清代乾隆年间;许多山林纠纷产生于民族之间、州县之间,有的牵涉到兄弟省份;一些山林纠纷曾经引起过较大规模的地区械斗,引发过人命案件。全省深化集体林权制度改革试点展开以来,云南省和有关州市特别是9个试点县市的党委、政府高度重视,采取了一系列措施调解山林纠纷,化解群众矛盾,消除林改难题。各县市自县市至乡镇、村委会,皆由党委书记担任深化集体林权制度改革领导小组组长,纷纷成立由公、检、法、司法、民政、国土、监察、林业等部门组成林权纠纷调处机构,制定应对山林纠纷突发事件的应急预案,组织工作队深入林区村寨宣传林改政策法规,引导群众自我为主解决问题。屏边、腾冲等县实行山林纠纷调处责任制,开展纠纷排查,狠抓跟踪问效,并及时推广“举证定论”、“自由辩论”、“分户调解”的纠纷调处经验。砚山县按照“尊重历史,照顾现实,协商解决,政策化解”的原则,引导纠纷双方实事求是、互谅互让、诚恳解决,确保山林纠纷调解做到户与户不出组、组与组不出村、村与村不出乡、乡与乡不出县的“四不出”。永平、罗平、潞西、兰坪等县市采取核查原林权证书、当事人现场指证、村民会议“一事一议”的办法,把山林纠纷调处作为林改取信于民和确保稳定的基础工作来抓好。云县以村寨中德高望重、办事公道的老干部、老党员、老劳模和村民代表、致富能手等为主体,组建“新农村建设理事会”,用群众说服群众,化解山林纠纷。景谷县坚决打击制止不听教育劝阻、非法采伐争议林木、扰乱林改正常秩序的不良现象,激发了群众依法依规参与林改、调解纠纷的热情。经过各级领导和工作队的艰苦努力,特别是通过宣传群众参与林改、解决纠纷,增强责任感和自觉性,“互谅互让、各退一步”,9个试点县山林纠纷调解工作成效显著。从今年4月林改相继展开到12月15日止,已调解山林纠纷33000多起,占总数39000起的84.6%,林改至今没有发生一起械斗及群体性上访事件,确保了全省林改试点地区的林区稳定和林改工作的顺利推进。

    据云南省林业厅厅长白成亮介绍,9县市的林改试点工作将于明年1月进行检查验收。全省面上的深化集体林权制度改革工作将在明年春节过后全面推开。届时,全省林权纠纷不会低于10万起。(陈正才)

      来源:云南省林业厅




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