——访省林业厅党组书记、厅长白成亮

    刚从景谷、云县等地调研集体林权制度改革归来的省林业厅党组书记、厅长白成亮谈起林改，兴奋地说：“实地看一看农民从林改中得到的实惠，更深切地感到省第八次党代会把深化集体林权制度改革作为新农村建设的重要内容，是顺乎民意、深得民心的重大战略举措，它将对省第八次党代会提出的‘生态立省、发展壮大林产业、增加农民收入’等目标产生重大而深远的影响。因此，把省第八次党代会精神落到实处，就要进一步统一思想和行动，凝心聚力、扎扎实实推进集体林权制度改革，进一步解放和发展农村生产力。”

    白成亮说，我省是一个山区省份，林业用地面积达３．６４亿亩，居全国第二位，是全国的重点林区之一。但我省的林业年产值仅为２２０亿元，约占全省ＧＤＰ的３％，与林业占国土面积的比率极不相符。与林业发展先进省份相比差距更大。造成我省林产业发展滞后的原因很多，但归根结底是林权制度存在问题。因此，深化集体林权制度改革，消除林业发展的体制机制障碍，势在必行，刻不容缓。从试点县的情况看，林权制度改革极大地调动了林农和社会各界造林、护林、用林的积极性，实践证明，这项涉及农民切身利益的改革，是农村生产力的再解放，也是落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的有效途径。

    白成亮指出，集体林权制度改革是一次全面、彻底、多方位、深层次的变革，是一项复杂的系统工程。因此，省委、省政府一方面坚定不移推进集体林权制度改革，另一方面以审慎的态度对待林权改革。多次派出考察团赴福建、江西等率先进行林权制度改革的省区学习取经；启动了试点县工作，为全省的改革探索路子、积累经验；组织调研组深入林区对全省林权制度现状进行调研，聚集各方智慧，数易其稿，出台了《关于深化集体林权制度改革的决定》，为推进全省的集体林权制度改革指明了方向，明确了目标任务。面对即将全面展开的集体林权制度改革，一定要动员各方面的力量，从人力、物力、财力等方面支持改革，在全社会形成“党政直接领导，乡（镇）组织实施，村具体操作，部门搞好服务”的工作机制，为林改的顺利推进提供保障。省林业厅作为主要职能部门，更是要在林权制度改革中发挥积极作用，为林权制度改革搞好服务。一句话，就是要始终坚持执政为民的理念，带着对农民群众的深厚感情来推动改革，做到彻底还权让利于民。

    白成亮表示，林权制度改革是农村重要生产资料的再分配，涉及森林资源安全和广大农民的切身利益。因此，在改革中要严格按政策办事，严禁出现新的乱砍滥伐，切实保护好森林资源；尊重群众意愿，采取哪种改革模式、利益怎么分配、疑难问题如何解决等，都由老百姓说了算，任何部门都不能横加干涉，包办代替；要坚持依法依规，尊重历史，确保林权制度改革稳步推进，收到实效。

     张 锐(云南日报)