屏边苗族自治县因大量栽种杉树而被誉称为杉木大县,同时也因大量可采伐杉树指标太少而被称为绿色贫困县。去年8月以来,该县的集体林权制度改革取得成效,屏边掀起了新一轮的栽树热潮,杉木苗大涨价。为此,红河哈尼族彝族自治州日前决定:用两年的时间,完成全州集体林权制度改革。
屏边县有林地面积98万亩,林木绿化率48.5%,森林年生长量38.58万立方米。但是,由于受政策、体制等的影响,栽树人很难从树上看到收获的希望,林农造林的积极性一年比一年低,有的甚至砍了树木种庄稼。屏边县实行的林权制度改革明确,“还山、还利、还权于民”的原则,将集体山林的股林均分到农户;或者将集体林地均分到户;或者统一造林,分户管理;或者分户造林,统一经营;或者几家农户联合承包一片山造林;或者是农户、村集体与企业联合造林;或者是大户来承包造林。
红河州林业局工作人员解释说:以前群众栽树的积极性不高,主要原因就是群众对自己栽的树没有自主的采伐权,采伐指标落实不到群众手中。林权制度改革后,林农真正成了山林的主人,采伐指标直接落实到林农手中,林农可以将山上的树木不采伐就可以卖钱。这样,群众栽树护树的积极性提高了。
任锐刚 (春城晚报)