十届全国人大五次会议主席团第三次会议昨日上午表决通过，决定将物权法草案建议表决稿、企业所得税法草案建议表决稿提请大会审议。

    昨日上午，法律委员会主任委员杨景宇向主席团第三次会议作了关于5个法律案修改稿修改意见的报告。杨景宇说，各代表团对物权法草案修改稿、企业所得税法草案修改稿进行了审议。普遍认为，法律委员会根据代表的修改意见进行了修改，草案是可行的，同意提请本次会议表决通过；同时，有些代表对草案修改稿又提出了一些修改意见。法律委员会于14日上午召开会议，对草案修改稿进行了审议。

    界定国有野生植物资源的范围

    杨景宇说，法律委员会认为，物权法草案修改稿已经成熟；同时，经对代表提出的修改意见逐条研究，对草案修改稿作了一些修改。

    草案修改稿第四十九条规定：“野生动植物资源属于国家所有。”有的代表提出，野生植物资源的范围不清楚，能否规定一切野生植物资源都归国家所有，值得研究。法律委员会研究认为，依照宪法规定，森林、草原属于国家所有，法律规定属于集体所有的森林、草原除外。不加区别地规定野生植物资源都属于国家所有，是不确切的。据此将这一条修改为：“法律规定属于国家所有的野生动植物资源，属于国家所有。”    

    建设用地使用权自登记时设立

    物权法草案修改稿第一百三十九条规定：“设立建设用地使用权，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。”有的代表提出，这一条同其他类似条款相比较，需要补充规定建设用地使用权何时设立。法律委员会经研究，建议在这一条中增加“建设用地使用权自登记时设立”一句，修改为：“设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。”

    避免“抵免”出现歧义

    杨景宇说，法律委员会认为，企业所得税法草案修改稿已经成熟；同时，经对代表提出的修改意见逐条研究，建议对草案修改稿作一些修改，主要是：

    草案修改稿第二十二条规定：“企业的应纳税所得额乘以适用税率，减除应减免的税额和允许抵免的税额后的余额，为企业所得税的应纳税额。”有的代表提出，这一条中规定的“抵免”是否包括草案修改稿第二十三条中规定的已在境外缴纳的税额的“抵免”，应予明确，避免产生歧义。法律委员会经同财经委员会和财政部、税务总局研究认为，第二十二条中规定的“抵免”，是指依照本法关于税收优惠的规定享受的抵免，不包括第二十三条中规定的已在境外缴纳的税额的“抵免”。据此，法律委员会建议将第二十二条修改为：“企业的应纳税所得额乘以适用税率，减除依照本法关于税收优惠的规定减免和抵免的税额后的余额，为应纳税额。”

    据新华社