构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。充分认识人民政协在构建社会主义和谐社会中所担负的神圣使命，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结、民主两大主题，充分发挥人民政协团结各界、凝聚人心，求同存异、体谅包容，人才荟萃、联系广泛的独特优势，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把人民政协这一政治组织和民主形式运用好、发挥好，将有利于最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，构建全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。
围绕第一要务履行职能，为构建和谐社会夯实物质基础。发展是解决所有问题的关键，是社会和谐的物质基础，没有全面协调可持续的发展，就不会有真正意义上的和谐。人民政协“揽八方之俊杰、集各界之精英”，素有“人才库”、“智囊团”之称，荟萃了社会各行各业各阶层的优秀代表人士和众多的专家学者。政协组织要把促进经济社会又好又快发展献计出力作为履行职能的第一要务，最大限度地把广大委员和各族各界人士的积极性、创造性调动起来，始终关注发展、支持发展、服务发展，切实把政治协商的出发点放在事关发展全局的重大问题上，把民主监督的着力点放在优化发展环境上，把参政议政的重心放在对经济社会又好又快发展趋势的思考上，紧扣党委政府的中心工作，紧扣改革发展的具体实践，紧扣转变经济增长方式、调整经济结构、发展特色经济、推进新农村建设、加快基础设施和基础产业建设、扩大对外开放、深化体制改革、加强生态建设和环境保护、推进自主创新等经济社会切实转入科学发展轨道所面临的重大问题，多层次、多形式、多领域地开展专题调研、视察，多提富有科学性、超前性、可操作性的意见和建议，努力促进经济社会又好又快发展。要鼓励各界委员立足岗位、建功立业，并充分利用联系广泛的优势，积极为经济社会发展引进资金、人才和技术，大力推进光彩事业、智力支边、扶贫开发工作，兴办公益事业，为经济社会协调发展多做贡献。
围绕大团结、大联合履行职能，为构建和谐社会凝聚力量。构建社会主义和谐社会，必须最广泛地凝聚和发挥各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士的智慧和力量，调动一切积极因素。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，能够把具有不同利益要求、不同思想观念、不同宗教信仰、不同生活方式的各党派、各团体、各民族、各阶层人士，以及海内外所有中华儿女，在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上，团结和凝聚在中国共产党周围，从而为构建社会主义和谐社会奠定坚实的社会基础。政协组织要积极支持各民主党派、无党派人士参与重大方针政策的讨论协商，努力营造民主协商、平等议事、宽松和谐、体谅包容的政治氛围，不断拓宽政治参与的渠道，如实反映各族各界人士和广大人民群众的愿望和呼声，广开言路、集思广益，尊重多数、照顾少数，使中共党委和人民政府能够及时准确听到各民主党派、无党派人士的意见和各界、各阶层的声音，切实把不同党派、团体、界别、阶层的利益诉求反映并体现到中共党委和人民政府重大决策之中，不断提高各党派团体和各族各界人士在政治上的认同程度，使中国共产党的主张成为各民主党派团体和各族各界人士的自觉行动，最大限度地团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素致力于构建社会主义和谐社会的伟大实践。
围绕先进文化建设履行职能，为构建和谐社会打牢思想道德基础。在构建社会主义和谐社会的进程中，文化具有基础性、先导性作用。发展社会主义先进文化、建设社会主义精神文明，可以为构建社会主义和谐社会提供有力的思想保证、强大的精神支撑、坚实的道德基础、良好的文化条件。建设和谐文化，既是社会主义和谐社会的重要任务，也是构建社会主义和谐社会的必要条件。人民政协汇聚了社会各界的精英，广大政协委员不仅参与先进文化的创造，而且参与先进文化的传播，在推进社会主义精神文明建设中发挥着重要的作用。政协组织要充分发挥优势，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持社会主义核心价值体系，倡导和谐理念，培育和谐精神，致力和谐文化建设，积极弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，促进全社会形成共同的理想信念和道德规范。要把促进教育科学文化事业发展和促进思想道德建设紧密结合起来，把弘扬中华民族的优秀文化和借鉴国外的有益文化成果结合起来，积极参与保护和开发民族文化资源，积极推动健康向上文艺作品的繁荣和发展，为提高人民群众的思想道德和科学文化素质、不断激发全社会的创造活力贡献力量。要不断增强参加人民政协的各党派、各团体和各族各界人士对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心，牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，大力弘扬胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的“八种良好风气”，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，促进全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。
围绕发扬社会主义民主履行职能，为构建和谐社会营造民主和谐的社会环境。发展高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义民主政治，是构建社会主义和谐社会的重要内容和标志。人民政协作为发扬社会主义民主的重要形式，可以积极地反映社会各界的呼声和要求，有利于加强各界别的沟通和交流，有利于使各种矛盾得到调解与缓和，有利于把不和谐因素化解在萌芽状态。政协组织要切实把发扬民主贯穿于政协工作的各个方面，充分发挥社会主义民主政治的特点和优势，努力健全民主制度，丰富民主形式，畅通民主渠道，使各党派团体、各界人士的意见和主张得到充分有序的表达，促进共产党领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要充分发挥人民政协的民主监督这一社会主义民主政治的重要形式，不断增强民主监督的使命感，进一步完善监督机制，积极探索民主监督新途径，切实提高批评建议的质量和水平，不断增强民主监督的科学性；进一步扩大群众的参与面，加强与社会各界协调联动，不断增强民主监督的代表性；进一步加强同党政有关部门的联系合作，把政协的民主监督同党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，强化多种监督的互动，不断增强民主监督的实效性。
围绕协调重大社会关系履行职能，为构建和谐社会激发活力、增进团结。社会主义和谐社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会。构建社会主义和谐社会，必须正确处理涉及党和国家工作全局的重大关系，使全社会更加紧密地团结起来、凝聚起来，最大限度地激发社会活力。人民政协联系面广，交往渠道多，工作形式灵活，在调动积极因素、激发社会活力、增进社会团结方面，有着得天独厚的优势。政协组织要把积极参与协调重大的政治关系和社会关系，作为人民政协服务和谐社会建设的着力点。要积极参与协调中国共产党和民主党派的关系。做到既坚持共产党的领导，又充分尊重民主党派，支持、鼓励民主党派和无党派人士对党的方针政策和工作实践提出有益的意见和建议，使中国共产党的领导在团结合作和民主协商中得到加强，进一步巩固和发展中国共产党领导、多党派合作，中国共产党执政、多党派参政的亲密友好关系。要积极参与协调各民族间的关系。始终牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，充分发挥民族区域自治制度的优越性，推进民族区域自治法的全面贯彻落实，促进少数民族和民族地区经济社会的全面发展，实现各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。要积极参与协调信教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众之间的关系。积极协助中共党委和人民政府全面落实党的宗教政策，正确处理宗教方面的热点、难点问题，积极引导宗教与社会主义社会相适应，实现宗教与社会、信教群众与不信教群众、各宗教之间和谐相处，共同为建设社会主义和谐社会而努力奋斗。要积极参与协调社会各阶层的关系。全面兼顾社会各阶层的利益，鼓励政协委员进一步密切与本界别群众，特别是与下岗失业人员、城乡贫困群众等弱势群体的联系，积极关注和反映他们的愿望和要求，切实做好团结新的社会阶层的工作，引导他们回报社会、造福百姓、坚定走中国特色社会主义道路的信念。要积极参与协调海内外同胞的关系。立足实际，发挥优势，不断推动与港澳台地区和世界各国的友好交流与合作，努力巩固和发展全体中华儿女共同致力于祖国统一和民族振兴的大好局面。
围绕反映社情民意履行职能，为构建和谐社会筑牢群众基础。保持中国共产党同人民群众的血肉联系，使各项决策和工作符合客观实际、顺应人民意愿，从人民群众中获得推进事业发展的不竭力量源泉，使中国共产党的执政活动始终最广泛地赢得人心、凝聚人心，是构建社会主义和谐社会的根本保证。人民政协作为中国共产党联系人民群众的桥梁和纽带，能够充分表达各族各界人士的利益需求，有利于中共党委和人民政府及时全面地掌握各个阶层和社会群体的整体状况和关注问题，在全面了解和协调各方立场、利益的基础上形成科学决策。政协组织要始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，进一步建立健全社情民意收集、分析、反映的工作制度，进一步畅通反映各族各界群众意见要求的渠道，立足政协的视角，突出政协的特色，引导和鼓励政协委员深入基层、深入群众，倾听群众呼声，体察群众情绪，注意收集和反映其它渠道不易掌握、不易反映的社会情况和群众意见，及时准确地聚合、表达各界群众的心声和要求， 进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。要诚心诚意地为群众排忧解难，围绕群众反映突出的生产生活、衣食住行等问题，多建利民之言、多献务实之策，积极协助党委、政府做好解民忧、排民难、顺民心的工作，促进群众最现实、最关心、最直接利益的实现，努力营造和衷共济、团结和谐的社会氛围。
省政协主席 王学仁 （云南日报）