４月２３日这天，一次关于七彩云南保护行动的新闻发布会再次吸引了媒体视线：２０家单位被列入环境违法违规“黑名单”向社会公布，其中包括一个政府部门和一个环评机构，一批积极推行清洁生产、大力发展循环经济以及绿色创建活动的先进典型也同时公布。而让媒体关注的新闻点还在于这是实施七彩云南保护行动以来，我省首次向社会公众曝光一批违法违规事项和企业，也是继国家环保总局公开向社会通报环境违法违规企业黑名单之后，首家省级环境保护行政主管部门向社会公开通报环境违法违规事项。此时，距离２月１日云南省省长秦光荣在昆明世博园宣布七彩云南保护行动正式启动还不到３个月。

                      积极推进 环保被放到重要的战略位置

    认识到位是七彩云南保护行动得以快速在全省展开的保证。省委书记白恩培在省第八次党代会报告中明确提出要实施七彩云南保护行动计划，加强环境保护和生态建设，把环境保护工作摆到更加重要的战略位置。省委、省政府将全面推进七彩云南保护行动提到了是立足省情、发挥优势，落实科学发展观和构建和谐社会，提高综合经济实力和竞争力，实现可持续发展的一项重大举措；是生态立省和环境优先思想的具体体现；也是贯彻落实省第八次党代会精神的具体行动这样的高度。这必然促使各级政府的重视。

    “通过实施七彩云南保护行动，全面落实科学发展观，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益……”“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。发展是根本，保护是前提，谁占领了环境资源的制高点，谁就赢得了发展的先机。”２月１日，省长秦光荣代表省委、省政府在七彩云南保护行动启动仪式上的讲话，吹响了七彩云南保护行动的号角。在近３个月的时间里，各地保护行动积极推进。

    目前，全省各州、市都相继启动了七彩云南保护行动，并开展了以此为主题的宣传活动。各级部门结合实际也大力推进此项行动：团省委在全省团组织中开展“保护七彩云南·青春建功行动”，向全省各族团员青年发出了“保护七彩云南·奉献火热青春”的倡议；省妇联启动了“保护七彩云南·巾帼共创和谐”主题活动，倡导绿色生活；省交通厅、昆明铁路局把保护高速公路和铁路沿线生态等作为七彩云南保护行动的重要内容；致公党云南省委举行“保护七彩云南·共建和谐家园”活动，号召全省致公党党员积极投身七彩云南保护行动。

                       利剑出鞘 牺牲一点发展速度也要保护环境

    在宣传引导的同时，七彩云南保护行动利剑出鞘。此次公布的２０家违法违规单位当中，有５０％是钢铁生产企业，面对高利润行业，省委、省政府态度坚决，正如省长秦光荣指出，实施七彩云南保护行动，必须坚持以最小的环境代价实现最大的经济社会效益，宁可牺牲一点发展速度也要保护生态环境，要将经济效益和环境效益一起考核，使产业竞争力与环境竞争力全面提升。

    因此，当峨山汇丰钢铁有限公司、峨山银峰钢铁有限公司、宜良南北钢铁厂等一批环境违法企业拿到责令限期整改甚至取缔的通知书时，表明了我省正按环境代价、生态成本的概念，进行着经济社会发展从又快又好到又好又快转变的科学核算。

    而云南铝业股份有限公司、华电云南昆明发电厂、国电小龙潭发电厂被作为积极推行清洁生产、大力发展循环经济的先进典型来公布，则表明七彩云南保护行动正力图通过这些环保先进单位的榜样力量，树立起一种可执行的标准，与此同时也传达了这样的信息：高污染的企业同样可以变身为环保先进。

    石屏县交通局和云南省建筑材料科学研究设计院被列入了“黑名单”，尤其是省建筑材料科学研究设计院这样的环评部门被曝光，引起了广泛的关注。按预期的目标，七彩云南保护行动的周期是１５到２０年，如何在起点就建立起法治、公平、诚信的有序运行模式，挤去环评等部门的行业潜规则水分，让整个行动更加阳光、透明，这是七彩云南保护行动的新命题。诚如一些专家所言，有决心，还要有科学的制度和方法。

                         任重道远 找寻可持续运行的理性轨道

    七彩云南保护行动的目标是，以“七彩云南，我的家园”为主题，实施环境法治、环境治理、环境阳光、生态保护、绿色创建、绿色传播、节能降耗等７大行动，着力解决影响我省经济社会发展和人民群众生产生活的突出环境问题，使全社会的环境意识明显增强，公众的环境权益切实得到维护，生态环境进一步优化，政府的环境监管能力明显提高，人与自然和谐相处，经济社会与环境协调发展，树立“云南是生态环境状况最好的地方，是生态环境保护得最好的地方，是开发与保护的关系处理得最好的地方”的崭新形象。

    围绕这一目标开展的七彩云南保护行动通过各级电视、报纸、网络媒体的传播，已在省内外引起了很大反响，据介绍，今年全国“两会”期间，全国人大代表、政协委员对我省启动的这项惠及子孙的行动表示了广泛的赞同。而４月２３日向社会公布一批环境违法单位名单，也表明了行动的力度和速度。但是我们也要看到，食品安全状况不佳、城市环境问题加剧、水环境污染严重、生态环境退化等难题正阻碍着实现生态立省的进程。七彩云南保护行动尽管已经迈出了坚定务实的步伐，但要让这个行动既能积极推进，又在理性的轨道上可持续地运行，任重而道远。

                          　吴清泉（云南日报）