保山市隆阳区通过创新思路，实施“３＋２”扶贫开发新模式，使西北部山区的杨柳、瓦房、瓦马三个少数民族乡的贫困状况得到明显改善。目前，已解决８７００人的绝对贫困问题，１．１１万人脱贫，当地农民人均纯收入由２００４年的７９９元提高到２００６年的１１６２元。

    隆阳区西北部几个民族乡是隆阳区乃至保山市贫困面最大、贫困程度最深的片区，绝对贫困人口达４．４３万人，占农业人口的４９％，集“深山、连片、多民族、生态恶化”为一体。２００４年以来，隆阳区委、区政府主要领导多次带领相关部门负责人深入该片区进行调研。针对当地实际，提出了“近抓粮食解决温饱、中抓畜牧增加收入、远抓核桃稳定脱贫，加强基础设施建设，加快社会事业发展”的“３＋２”扶贫开发模式。“３”即：一是发展以核桃为主的林果产业，种植泡核桃１０万亩，人均１亩；二是发展以高产包谷为主的粮食产业，推广种植高产包谷１０万亩，人均１亩；三是发展以生猪为主的畜牧产业，养殖良种猪１０万头，人均１头。“２”即：加强基础设施建设；加快科教文化事业发展。

    同时，投入资金１１５９１万元，着力改善生产、生活条件，增强发展后劲。整合项目和资金，积极开展以改水、改路、改厕、改房、改灶和治脏、治乱、治差等为主要内容的“五改三治”工作。实施茅草房改造３４１６户，搬迁安置移民４８３户２１００人，整村推进扶贫项目４４个；新建及改扩建道路７９条３２０公里，维修区乡公路１２０公里，实施农网改造１９４０户，建成各种水利工程５９件，解决了１０６７１人３６５０头大牲畜的饮水困难。此外，大力发展公共事业，努力提高群众综合素质。２００４年以来，共投入资金２１７６万元着力改善文教卫生事业条件，救助贫困学生２５２０人次。该区还充分发挥信贷扶贫资金的作用，先后投入信贷扶贫资金１３３００万元，多渠道增加群众收入。

     王雪飞 李春旭 邵曰本(云南日报)