本网讯 2003年7月3日，“云南三江并流保护区”以其独特的资源价值，成功申报为世界自然遗产。近四年来，“三江并流”世界自然遗产地保护工作状况如何？今天下午云南省建设厅召开新闻发布会向记者介绍保护情况。

　　四年来，省委省政府十分重视对“三江并流”世界自然遗产地的保护和管理工作，按照“立法规、做规划、建机构、强监管”的工作思路，保护管理步入了依法行政的工作轨道。

　　“三江并流”有法可依

　　1999年12月云南省人民政府发布了《云南省三江并流国家级风景名胜区管理规定》。2005年7月1日，云南省人大常委会颁布实施了《云南省三江并流世界自然遗产地保护条例》。此外，国务院新发布的《风景名胜区条例》和《自然保护区条例》，使“三江并流”世界自然遗产地保护管理的各项工作纳入了法制管理的轨道。

　　“三江并流”规划工程巨大

　　考虑到“三江并流”世界自然遗产地面积巨大、地形复杂的特点，我省以高精度数字地图为基础，开展“三江并流”世界自然遗产地总体规划和片区规划工作。2005年8月12日，经国务院同意，建设部批准实施了“三江并流”世界自然遗产地风景名胜区总体规划；“三江并流”世界自然遗产地中的十个风景名胜片区规划已编制完成，其中四个已经由云南省人民政府批准实施。

　　三州市共同管理“三江并流”

　　鉴于“三江并流”世界自然遗产地跨三个行政辖区，为了便于统一保护管理工作的需要，省政府批准设立了省级“遗产地”管理机构——云南“三江并流”国家级风景名胜区管理局。而“三江并流”世界自然遗产地所在地的迪庆州、怒江州、丽江市和相关八个县也都明确了相应的管理机构。

　　毁坏“三江并流”活动得到严厉整治

　　自2000年起，省政府先后投入8000余万元，开展了“三江并流”世界自然遗产地大量环境整治工作，取得了良好的效果。此外，三州、市开展了非法采矿活动的清理整顿，据不完全统计，仅迪庆州就关闭封停了“三江并流”世界自然遗产地内及其附近区域非法采矿点106个。

　　会上，省建设厅公布了“三江并流”今后的工作重点：“三江并流”世界自然遗产地工作必须坚持“严格保护、适度开发、统一管理、永续利用”的方针，坚持保护与发展“双赢”和遵循“加强保护、科学发展、依法行政、承信守约”的工作原则；对涉及“三江并流”世界自然遗产地的保护和发展项目必须依法、依规、按程序办理相关行政审批手续；加强对“三江并流”世界自然遗产地资源的保护是促进经济社会全面、协调、可持续发展的必须，今后我省将协同新闻媒体加强正面宣传工作；省建设厅将配合省国土部门和相关州、县政府等部门，积极稳妥地处理好“三江并流”世界自然遗产地内历史遗留矿产开发清理和关停相关工作。

　　新闻背景

　　“三江并流”是指金沙江、澜沧江和怒江这三条发源于青藏高原的大江在云南省境内自北向南并行奔流170多公里， 穿越担当力卡山、高黎贡山、怒山和云岭等崇山峻岭之间，形成世界上罕见的“江水并流而不交汇”的奇特自然地理景观。其间澜沧江与金沙江最短直线距离为66公里， 澜沧江与怒江的最短直线距离不到19公里。

　　2003年7月2日，第27届联合国教科文组织世界遗产大会将“三江并流”以满足世界自然遗产全部四条标准列入《世界遗产名录》。“三江并流”世界自然遗产地总面积共1.7万平方公里，由八个独立片区组成，其中核心区总面积为0.94万平方公里，缓冲区总面积为0.76万平方公里。

　　　　　　杨春萍（云南日报网）