矿山企业如何破解地矿关系难题，促进新农村建设？云锡集团公司给出的答案是：充分利用矿区资源整合的机遇，与时俱进，因地制宜，实施“以工哺农”以及和谐发展的“工农联盟”战略，走出一条矿山与农村唇齿相依，共荣共存的致富之路。

    云锡公司所在地个旧市锡矿区，国有矿山与地方农村曾经矛盾交织，纷争不断。云锡老厂分矿是一个与周边农村相依相伴的矿山单位。该矿３６平方公里的生产区域，有８个坑口（车间），它们分别与老厂镇的团结村、马鹿塘、羊坝底、阿西寨等１５个村寨，卡房镇的小新寨村、陡牛坡、路赶藤、糯谷寨，以及蒙自县冷泉乡的兴隆、哨上、依哩子、羊角箐等村寨毗邻，属典型的工农结合矿山，社会环境复杂。

    面对这样的困难，云锡领导班子知难而进，积极探索矿山发展与地方共同繁荣的新思路和新举措。他们投入资金，提供物资、设备，先后帮助周边村寨接通电线、有线电视和自来水，帮助他们修通村级公路；支持开展少数民族文化体育活动；招收周边农村富余劳动力到矿山工作，积极帮助少数民族地方发展经济，改变农村贫穷落后的面貌，融洽了工农关系，促进了企业与地方和谐发展。

    “云锡跟我们心连心！”

    ２００６年７月底，个旧老厂镇羊坝底科技文化中心落成，云锡老厂分矿捐赠给该中心１．５万元的新桌椅。羊坝底村委会主任张成武说：“云锡老厂分矿跟我们心连心。去年村里修路，矿上专门支援我们一台推土机，一干就是半年多，按市场价，一台推土机每天大约需要１５００元的费用，可矿上一分钱都不收！”

    老厂分矿由坑口（车间）出资与周边村寨建立坑村联防关系，昔日迫于生计参加过盗矿的一些村民，而今成为了维护老厂矿区秩序的联防队员。经过长期不懈的努力，老厂矿区内的网选厂、运输车间、马坑、南部坑等单位的生产秩序和治安环境得到明显改善，羊坝底、马鹿塘、风筝山等地的工农关系呈现出良好的和谐氛围，即使偶尔出现一些矛盾，村委会都能以组织的形式出面协调、解决，并对村民进行教育。

    在云锡老厂分矿运输车间曾有一道围墙，它与毗邻的羊坝底村某寨子之间形成了一道人工屏障。当年，运矿车从这里驶过，附近有的村民们挖通围墙，爬上矿车，掀翻矿兜，盗抢运输的矿石。随着个旧矿区锡资源整合工作的展开，“以工哺农”深入人心，一道道隔阂逐渐化解。羊坝底村委会党总支书记侯自新带领村民到河口考察学习，老厂分矿欣然派出一辆大客车。与此同时，云锡老厂分矿也决定，在隔开矿区与村民的那道墙上打开一道门，让村民们自由出进。考虑到村民的生产生活实际，云锡老厂分矿还特意把打开的门加宽，让村民们放养的牛也能自由进出。打开的是一道冰冷的墙，温暖的却是村民们的心。

    “真正的雪中送炭”

     “以工助学”是“云锡个旧模式”中一大亮点。

    ２００６年，云锡老厂分矿在个旧地区所有企业率先作出承诺，只要是老厂地域的子弟，无论工人、农民的孩子，云锡技校毕业了，老厂分矿全部包分工，使之成为国企职工。

    一石激起千层浪。老厂地区的农家孩子，出现了竞相报名读云锡技校的热潮，这不仅成为老厂工农子弟的希望，也为矿山可持续发展培养和输送了技术人才。

    老厂镇羊坝底村的青年侯继龙在云锡技校学习钻探，在老厂分矿实习了将近一年。实习期间，他每月有七八百元收入，效益好的时候一个月有１０００多元钱。而羊坝底村委会２００５年人均纯收入仅２５２６元。

    目前在云锡技校就读的羊坝底村委会的农家孩子有六、七人，２００６年新学期，打算报名读云锡技校的就有１０多人。

    老厂分矿“承包”属地云锡技校毕业生的举措让村民感慨不已：“有知识就有钱，有知识就有前途。”

    ２００５年８月，省政府将“全省民族团结进步模范集体”的光荣称号授予了云锡老厂分矿，颁发了１００００元奖金。２００５年９月２日，老厂分矿却将这１００００元奖金及自筹的１４０００元资金，共计２４０００元，捐赠给了周边３所少数民族聚居的村办小学。

    木登硐小学校长董维陵接过捐赠款后，激动地说：″木登硐小学自办学以来，一直都得到了老厂分矿的大力支持和帮助，今天这所学校的校址就是老厂分矿剥离企业办社会时无偿提供的。当我们正为办学经费而犯愁时，老厂分矿又给我们送来了８０００元的捐资助学款，这是真正的雪中送炭！″

     “六·一”儿童节前夕，云锡建设集团公司公司为贾沙乡百余名小学生赠送了１１７个书包和文具盒、笔、练习本等一批崭新的学习用品，让贫困地区的孩子在儿童节到来之际背着新书包高高兴兴地上学。村民尚云芬的女儿以较好成绩被云南警官学院录取，并且是贾沙街唯一的一名上重点录取线的学生。建设集团公司公司闻讯后，立即筹措资金，送去５００元奖学金，为这户困难家庭解了然眉之急。

    “常青藤”上结硕果

    近年来，云锡集团公司基层单位“以工哺农”，巩固了企业与农村和谐发展的“工农联盟”，走出了一条共同致富、全面建设小康社会之路。

    ２００５年３月，锡业股份与斐古龙村结成″长青藤″帮贫扶困对子，锡业股份无偿提供１０万元，引来自来水，解决了全村５４户２２２人和两百多头牲口的生活用水问题，闭路电视信号从主干线接到农户的家中，解决了看电视难的问题。

    云锡建设集团公司与个旧市贾沙乡贾沙村委会贾沙街村民小组结为城乡共建单位，积极开展长青藤幸福文明工程活动。建设集团公司专门成立了领导小组，党委领导亲自抓，并派有关人员先后到贾沙了解情况，沟通感情，制定实施方案。活动开展一年来，实实在在为村民办好事，受到了村民的好评。

    贾沙街村民小组综合活动室较为简陋、球场基本处于闲置状态。为使贾沙街村民有一个开会、学习、娱乐的活动场所，云锡建设集团公司公司免费提供１０吨水泥，为村民小组修建活动室，并专门配置了４７套桌椅，购置了热水器，同时还购买了篮球、羽毛球、跳绳等文体用具，专程送到贾沙，帮助村民恢复完善了综合活动室；

    结合实际，措施到位，工作扎实，效果明显的云锡建设集团公司“长青藤幸福文明工程”，受到了村民们的欢迎，达到了城乡互动，共建共创，共同发展的目的，村民们高兴地说：“工农鱼水情意深，党的先进性真正体现在我们贾沙街了。”

    ２００５年８月，云锡古山建材公司捐赠水泥３０吨，钢管５０米，帮助大屯镇团结上村改造生活饮水池，解决了该村村民长期饮水难的问题，受到个旧市文明办、大屯镇的好评，被誉为工农共建″长青藤″上结出的硕果之一。

    ２００５年１０月，古山建材公司拨出资金，将古山至大屯矿山道路改造为水泥路，为周边工农群众致富奔小康创造了条件，人们将其称为“先发路”。２００６年，出资１０万元，对长年失修的大屯海五号防洪沟进行改造，受到沿线工农群众的好评。

    去年，集团公司工会召开农民工慰问座谈会５次９５０人参加，送冬被１００床。送农民工２８５人平安返乡，价值２５３５５元。看望生病住院农民工３６人，慰问金３６００元。仅２００６年，云锡松矿、云锡建设集团公司职工向周边贫困山区和农村群众捐赠衣物６５００多件，棉被２０多床。

     企业为构建和谐社会做贡献，和谐环境促进企业加快发展，云锡集团收获了企业与地方经济社会和谐发展的双赢硕果。

    李犁 朱毅 康殿芬    （云南日报）