一方面是越来越多的人热衷于网络电视等文化快餐;另一方面,由于政府投入不足以及体制等方面的制约,云南省的大部分图书馆面临藏书不足、服务落后等问题,公共图书阅读普及率普遍偏低。
4月23日是联合国教科文组织设立的“世界阅读日”,旨在倡导阅读,或培养生活的阅读习惯。现在,让一些家长们担心的是,孩子们越来越沉迷于电脑和电视,动画片、网络游戏对他们的吸引力巨大,他们查阅资料往往用“谷歌”一搜便手到擒来,省却了思考的麻烦。家长们担心今后孩子们会逐渐丧失阅读的能力。
自2003年开始,苏州市副市长朱永新每年两会期间都会提出设立“国家阅读节”的提案。他说,之所以坚持“把阅读进行到底”,是因为他坚信阅读对中华民族非常重要。在今年全国两会上,他依然提出了同样的提案,一时间成为网友们热议的话题。学者余秋雨更是在自己的博客上撰文反对。
据有关调查显示,我国国民阅读率连续6年呈下降态势。全国每人每年平均阅读量只有4.5本,而全世界平均每年每人读书最多的民族是犹太人,为 64 本;全世界平均每年每人读书最多的国家是前苏联,为 55 本;美国现在正在开展平均每年每人读书达 50 本的计划。而我国的九年义务教育语文课程标准中规定,九年期间学生课外读书量要达到 400 万字,如果每本书是 10 万字,就是九年读书量为 40 本,平均每人每年读书不足 5 本。
省图书馆的馆长李友仁认为,阅读率下降不能归结于网络电视的冲击,而在于有没有一个好的场所来供人们阅读。
始建于1909年的云南省图书馆坐落于风景优美、人文气息浓郁的昆明市“翠湖文化圈”,这里人文积淀淳厚,馆藏资源丰富。全新改装后的省图书馆颇具现代化气势,而大楼前依然古树苍翠、曲径通幽。大楼内大部分都是电脑自动化管理,借书、看书、查询都十分便捷。
在发达国家,公共图书馆在国民的读书生活中起着重要的作用,成为公民终身读书和受教育的一所学校。在图书馆阅读跟去书店或在家庭阅读的区别在于,图书馆可以提供更多免费资源,提供各种服务和指导,提供更好的交流场所和平台。另外还有很多弱势群体,没有力量自由购书阅读,图书馆就为他们提供这样的机会。
尽管省图书馆的公共阅读率有了极大的提高,但它依然被藏书量不能满足读者的需求困扰。
在借阅室里的读者意见簿中,记者看到很多读者依然提议再多进些新书,还写上了自己需要的书名,图书管理员表示购书会尽量满足大多数读者的需求,但因为经费有限,还不能完全满足读者的需求。
由于图书馆是一个公益性事业单位,几乎所有经费都需要政府的财政支持。李友仁告诉记者,去年他们的购书经费是380万元,不包括报刊的,事实上,去年财政原来拨下来的购书经费只是180万元,是李友仁打了报告后才又批下来200万。这380万元,一年大概购书一万四千多册,和沿海城市比较差距很大。据他了解,上海市图书馆一年的购书经费9千多万元,浙江等沿海地区的购书经费也都是上千万元。他笑了笑说:“今年的购书经费又下来了,还是180万,这不,我正要打报告上去,总不能比去年还少吧。”
事实上,全省的图书馆都存在这样的问题。
记者了解到,目前,云南共有148个公共图书馆,大部分面临藏书不足和服务理念落后的局面。由于地方财政投入严重不足,图书馆购书经费短缺,馆舍狭小,新增图书量、报纸期刊订阅、读者服务及现代技术运用等多方面均远远达不到读者需求,读者大量流失,全省各地图书馆尤其是县级图书馆现状堪忧。其中,相当部分县区级图书馆藏书不过数万,甚至不少地方已经有馆无书。即使有图书馆可用,也经常是门前冷落,乏人问津。
云南省文化厅社会文化处的工作人员告诉记者,云南省至少每个县都有一个图书馆,图书馆的购书等经费都是由当地政府来投入,所以图书馆经费的多少,很大程度上要视当地政府财政收入状况而定。和沿海发达地区相比,云南还是个经济欠发达省份,许多地方的财政收入有限,导致对图书馆的投入不足。
据介绍,按照国家标准,省级图书馆每年的购书经费投入应达300万元以上,县级图书馆每年的购书经费应是5万元以上。但这样的购书经费很多地方都是达不到的。有些县级图书馆4年多都没有购进一本新书。我省的部分地方没有把公共图书馆的购书经费列入财政预算,很多县(区)图书馆每年的购书经费除了能订购些报刊外,已无力再购买新书。有的县级图书馆已连续多年没有购书经费,长年未购进一本新书,这些馆正常业务已很难开展。
据介绍,云南省每年每6个人中才有不到1人去过图书馆,公共图书馆的藏书2人还分不到1册。与每1.5公里半径内设置一所公共图书馆、平均2万人左右拥有一所公共图书馆的国际标准相比,我省拥有公共图书馆的现状显得非常落后。
一位业内人士认为,上海、深圳等经济发达地区把图书馆建设摆在重要的位置,作为经济欠发达的云南省来说,更要重视经济发展与文化事业建设协调发展,贫困地区的图书馆需要建立一种长期有效的保障机制,利用政府扶持、社会捐助等渠道经常补给“新鲜血液”,各级政府应该把加强公共图书馆建设作为一项大事来抓,为公众获取知识提供便捷的渠道。
国家图书馆馆长詹福瑞在接受媒体采访时表示,在我国,县级公共图书馆在文献信息资源保障体系和图书馆服务系统中处于承上启下的地位。但由于种种原因,我国县级公共图书馆的发展很不均衡,特别是贫困地区县级图书馆的发展明显滞后,严重制约了我国图书馆事业的和谐、有序发展。从表面上看是经费问题,投入不足,但他以为,当前最根本的问题是无法可依。因此当务之急是尽快出台《图书馆法》,将其地位、作用、建筑面积、资金投入、从业人员的资质等等写入法律条文,从根本上解决公共图书馆的困境。
张雁群(滇池晨报)