奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，是胡锦涛同志６月２５日在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话中，根据当今世界和当代中国发展的大势，认真总结中国特色社会主义发展的实践经验，全面分析新世纪新阶段我国社会发展面临的新形势，向全党提出的新任务新要求。胡锦涛同志强调，新世纪新阶段，我国发展站在了新的历史起点上。我们必须科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下我国各项事业发展面临的新课题新矛盾，深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地促进科学发展，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。我们要深刻理解讲话的精神实质，把思想认识统一到中央的统一部署上来，树立起危机意识、忧患意识，深化对中国特色社会主义的研究和探索，贯彻“四个坚定不移”的根本要求，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，努力使中国特色社会主义道路越走越宽广。

    新世纪新阶段，我国发展站在了新的历史起点上

    新时期２９年来，在推进中国特色社会主义波澜壮阔向前发展的伟大实践中，我们党高举中国特色社会主义这面当代中国发展进步的旗帜、全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，引领着全国各族人民解放思想、开拓创新、励精图治、艰苦奋斗，克服了重重困难，取得了经济、政治、文化、社会全面发展的巨大成就。到２０世纪末，我们已经胜利实现了现代化建设三步走战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平，我国的人均ＧＤＰ已超过１０００美元并向３０００美元迈进，国际地位显著提高、影响力日益扩大，我国发展站在了新的历史起点上。

    新世纪的头５年，是我国实施“十五”计划的５年，也是我国发展进程中很不平凡的５年，５年中我们摆脱了亚洲金融危机带来的冲击，战胜了非典疫情和重大自然灾害，不失时机地推进改革开放，进一步完善社会主义市场经济体制，发挥市场配置资源的基础性作用，加强和改善宏观调控，保持了经济平稳较快发展，使我国工业化、城镇化、市场化、国际化进程明显加快，社会生产力、综合国力和人民生活水平都跃上一个新台阶。２００５年与２０００年相比，国内生产总值增长５７．３％，年均增长９．５％；财政收入增长１．３６倍，年均增加３６４７亿元；进出口贸易总额增长两倍，实际利用外商直接投资累计２７４０．８亿美元，一批有竞争力的企业已经走向世界，为中国的发展争取更为广阔的空间；人民生活明显改善，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别实际增长５８．３％和２９．２％，住房、通信、汽车和服务消费大幅度增加。

    ２００６年，是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的一年，国民经济和社会发展取得重大成就，全年国内生产总值２１０８７１亿元，比上年增长１１．１％；全国财政收入３９３４３．６２亿元，比上年增加７６９４．３３亿元；规模以上工业企业实现利润增长３１％，增加４４４２亿元；进出口贸易总额１７６０７亿美元，比上年增长２３．８％，实际利用外商直接投资６９５亿美元。城镇居民人均可支配收入１１７５９元，农村居民人均纯收入３５８７元，扣除价格因素，分别比上年实际增长１０．４％和７．４％。

    这些辉煌成就，标志着我国综合国力进一步增强，我们朝着全面建设小康社会目标迈出坚实步伐，极大地增强了全国各族人民沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的信心；同时，有力地印证了中国特色社会主义伟大道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路。

    贯彻“四个坚定不移”的根本要求，开创中国特色社会主义事业新局面

    始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地落实科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗，这是胡锦涛同志在中央党校重要讲话中向全党提出的根本要求。“四个坚定不移”是当代中国发展前进的根本保证和强大动力，是坚持走中国特色社会主义道路的关键所在。做到这“四个坚定不移”，对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。我们要认真学习、深入领会、全面贯彻落实“四个坚定不移”的根本要求，通过扎扎实实的努力，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。

    一是坚定不移地坚持解放思想。胡锦涛同志指出，解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。党的十一届三中全会以来，我们党在实践上的每一个重大发展，在理论上的每一个重大突破，在工作上的每一个重大进步，都是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的结果。党的十一届三中全会结束了以阶级斗争为纲的指导思想，走上了以经济建设为中心，坚持改革开放的道路，使中国经济在长达２０余年的时间里高速增长；党的十四大冲破了姓“社”姓“资”的争论，确立了建立社会主义市场经济体制为目标的改革方向，使中国在融入全球化的浪潮中赢得了主动。解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。在当前国际国内形势下，我们只有坚定不移地坚持解放思想，努力提高运用马克思主义世界观和方法论研究新情况、解决新问题的能力，才能清醒认识当今世界和当代中国发展的大势，与时俱进，开拓创新，不断夺取全面建设小康社会的新胜利。

    二是坚定不移地推进改革开放。胡锦涛同志指出，改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进。改革开放，是我们党在新时期带领人民进行的一次新的伟大革命。新时期２９年来，我国改革开放和社会主义现代化建设的成就举世瞩目，综合国力大幅度跃升，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，我国社会长期保持安定团结、政通人和，国际影响力和民族凝聚力大大增强，这一切都得益于改革开放。这些年，我们之所以能够在国际风云变幻中站稳脚跟，之所以能够一次又一次地经受住各种困难和风险的考验，使现代化建设始终沿着正确的方向不断向前推进，也是因为我们坚持了改革开放。事实证明，改革开放是强国之路，是中国走向富强民主文明和谐的强大动力。面对当今世界复杂多变的形势和挑战，社会主义要保持强大的生命力和优越性，就必须通过深化改革不断完善自己，用改革的办法解决阻碍经济社会发展的体制性、机制性问题，为经济和社会发展提供强大动力。同时，通过扩大对外开放，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，使对外开放更好地促进国内改革发展。

    三是坚定不移地落实科学发展，促进社会和谐。胡锦涛同志指出，科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。在改革开放和现代化建设历程中，党和国家始终将发展作为解决中国所有问题的关键和根本途径，在解决了“要不要发展”的问题后，追求“什么样的发展”和“怎样发展”就成了最为紧迫的问题。在发展过程中遇到诸多矛盾和困难的情况下，要实现新的更高层次的发展，实施什么样的发展战略，进而构建什么样的社会，对于领导中国进行改革开放和现代化建设的马克思主义政党来说，是至关重要的。党的十六大以来，党中央继承和发展邓小平理论和“三个代表”重要思想，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，提出了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想和重大战略任务，它标志着当代中国在已经取得巨大成就的基础上找到了进一步发展前进的正确之路，找到了解决各种复杂问题的方法和途径。落实科学发展，促进社会和谐，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望，这既是对中国改革开放和现代化建设事业所面临的挑战与机遇所作的积极回应，也是对传统发展战略的反思与超越。所以，我们要坚定不移地贯彻和落实。

    四是必须坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗。胡锦涛同志指出，全面建设小康社会，是我们党和国家到２０２０年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在，必须坚定不移地为之奋斗。党的十六大所确定的“全面建设小康社会”的战略目标，是指更高水平的、全面的、和谐的、发展可持续的小康社会。这样的小康社会，与目前的初步小康社会相比较，其基本特点是经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。很显然，这里所说的全面建设小康社会，是指要实现中国特色社会主义经济、政治、文化、社会全面发展的目标，是与加快推进社会主义现代化建设相统一的目标，它反映了全国各族人民的愿望，是全国各族人民根本利益所在。从国家发展的重要意义上讲，全面建设小康社会，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段，也是使我国社会走向更加和谐的阶段。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明和谐的社会主义国家。

    面对新情况，研究新问题，努力使中国特色社会主义道路越走越宽广

    当前，我国改革发展正处于关键时期，我们所处的国内外环境和过去相比发生了全方位的巨大变化，西方发达国家在二三百年内围绕工业化、城市化、市场化、国际化陆续出现的问题，在我国加快工业化、城镇化、市场化、国际化进程中集中凸显了；上世纪９０年代以来，随着全球化进程的推进和市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式“四个多样化”的利益矛盾更为突出了，导致经济社会生活中出现很多矛盾和问题，归结起来，突出表现在以下方面：

    其一，我国的经济实力和综合国力显著增强，经济总量迈上新台阶，但经济结构不合理、产业发展不协调，能源资源消耗过大，环境污染加剧，长期积累的结构性矛盾仍未根本解决，粗放型经济增长方式转变缓慢，自主创新能力不强，能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出。其二，结构调整取得重大进展，区域发展总体战略全面推进，西部大开发成效显著，中部崛起生机勃勃，东部率先实现现代化你追我赶，但城乡发展、区域发展、经济社会发展不平衡的状况尚未根本改变，城乡、区域发展差距和部分社会成员之间收入差距继续扩大，“三农”问题尤其突出，实现可持续发展的压力加大。其三，社会主义市场经济体制初步建立，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成，各种体制改革取得新的突破，但体制不完善问题仍然比较突出，改革攻坚面临的体制机制障碍较多。其四，发展市场经济大大提高了效率，激发了人们的积极性、创造性，社会经济生活空前活跃；但另一方面，由于我国市场经济发展很快，而相应的制度、体制和法律、法规来不及建立健全，使市场经济的一些负面影响也渗透到社会生活的各个方面、各个领域。其五，政治体制改革稳步推进，社会主义民主政治建设取得了重大成就，人民群众政治参与的积极性不断提高，但社会主义民主政治发展中还存在着一些与现代政治文明要求不相适应的因素，影响着人民群众政治参与积极性的进一步发挥，制约着经济社会发展的进程。其六，随着经济社会的不断发展，国内外文化活动广泛开展，文化交流日益频繁，各种思想文化相互激荡，人们受各种思想观念的影响也明显增多，思想活动的自主性、选择性、多样性和差异性明显增强，不同思想文化的冲突也呈现复杂化的特点。其七，随着我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，社会利益关系更趋复杂，使社会建设和管理面临一系列新课题。社会发展滞后，公共产品和公共服务明显不足，社会保障体系不健全，使诸如就学、就业、就医、住房等关系群众切身利益的问题凸现出来。其八，党内仍然存在一些与先进性要求不适应、不符合的问题，影响了党在群众中的威信和形象。

    我们应当清醒地认识到，我国的发展到了现阶段，面临的矛盾有新积累，遇到的问题有新表现，但这些矛盾和问题是发展中的矛盾，是前进中的问题，绕不开、躲不过，我们既不能回避，也不要夸大，而是要实事求是地承认它、认识它，积极应对，下决心解决。党的十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，正是从经济、政治、文化、社会、外交和党的建设等各个方面做出的积极回应。有些方针政策在实践中已经取得了成效，产生了重大影响。比如，取消农业税、新农村建设、保护资源环境、加强党的先进性建设、转变政府职能、加大公共投入、整顿市场经济秩序、打击商业贿赂、保护农民工合法权益、改善低收入群众生活等，这些政策措施的出台和实施，进一步体现出了社会主义制度的优越性，增强了全国各族人民沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的信心。 ■ 云南省社会科学院邓小平理论研究中心   （执笔：刘阶群）

        （云南日报）