近日，省委副书记、省长秦光荣在楚雄彝族自治州调研时强调，要站在坚持科学发展观、以人为本、执政为民的高度，充分认识建立城镇居民基本医疗保险制度的重大意义，把做好试点工作作为改善民生、为老百姓做实事、办好事的重点任务切实抓紧抓好，加快建立覆盖城乡全体居民的基本医疗保障体系，使全省各族人民人人享有基本医疗保障，促进社会和谐发展。

    ８月６日至７日，省委副书记、省长秦光荣，省委常委、常务副省长罗正富深入楚雄州，就贯彻落实全国城镇居民基本医疗保险试点工作会议精神和我省开展试点工作准备情况进行专题调研。省委常委、楚雄州委书记曹建方，省政府秘书长丁绍祥以及省劳动与社会保障厅、省卫生厅等部门负责人随同调研。

    秦光荣一行先后对太阳药业有限公司、楚雄州职教中心建设、楚雄卷烟厂搬迁技改等重大建设项目进行考察，重点调研了楚雄州城镇居民基本医疗保险试点工作的准备情况。在楚雄州城镇医保中心，秦光荣认真查看医疗保险计算机网络查询系统，了解参保率、财政对医疗保险的支出和职工缴费情况；在永安卫生服务中心，秦光荣亲切询问就诊患者对参加医疗保险的感受和意见；在东瓜镇卫生院，秦光荣详细了解社区医疗机构的设备力量和技术水平；在学桥街社区，秦光荣与城镇居民代表面对面座谈，认真聆听群众对开展城镇居民基本医疗保险试点工作的意见和建议。

    在实地调研和听取楚雄州委、州政府的汇报后，秦光荣充分肯定了楚雄州近年来加快发展的思路更加清晰，目标更加明确，特色产业发展已形成一定规模，改善民生的政策和措施更加有力，在构建和谐社会方面进行了有力探索，经济社会发展取得的显著成绩。他说，当前要认真学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神，深入贯彻科学发展观，在下半年工作中，重点抓好固定资产投资、节能降耗，全面加强金融工作，努力搞活资本市场，落实好已出台的各项政策，始终把解决好民生问题作为一切工作的重中之重，推动经济社会实现又好又快发展。

    秦光荣对扎实推进城镇居民基本医疗保险试点工作提出三点要求。第一，充分认识建立城镇居民基本医疗保险制度的重大意义。建立城镇居民基本医疗保险制度，是党中央、国务院解决人民群众切身利益作出的一项重大举措，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是深化医药卫生体制改革和推进卫生事业发展的重要环节，是广大人民群众的根本愿望，各级各有关部门一定要高度重视，确保把这件老百姓期盼已久的好事办好、实事办实。

    第二，把做好城镇居民基本医疗保险试点工作作为改善民生的重点，抓实抓紧抓好。我省昆明、红河、楚雄被列为全国城镇居民基本医疗保险试点城市，在扎实推进试点工作的过程中，一要确定科学的统筹标准，充分考虑本地财力、医疗水平、居民缴费能力等因素，做到财力能承担、个人能承受、待遇有保障。二要加强宣传动员，让符合参保条件的人员都了解政策，充分调动群众参保的积极性。三要制订工作方案，以对人民群众高度负责的态度，确保每一个环节都落实到位。四要切实加强组织领导，保证试点工作顺利实施。要高度重视，保证试点工作顺利启动，确保财政补助到位，稳健运行；要加强劳动保障、财政、卫生、民政、教育等部门之间的协调配合；要重视加强经办机构能力建设，保证把党和政府的温暖送到群众心里；要注重总结和完善，确保我省城镇居民基本医疗保险制度从建立开始就步入规范化管理的轨道，为２０１０年在全省全面推开打下坚实基础；要加强督查，落实措施，严肃纪律，规范管理，确保试点工作顺利进行。

    第三，要下决心抓好社区建设。社区是社会的基本单元，与居民群众联系最直接、最密切，要把服务群众、造福群众作为社区工作的主题。当前，结合城镇居民医疗保险试点工作，在推进社区建设中，要突出抓好四方面工作。一是抓好就业和再就业，积极开发公益性岗位，特别要确保“零就业家庭”至少有一人稳定就业。二是加强社区治安综合管理，使社区居民有安全感。三是要抓好社区医疗卫生服务，办好社区医院，完善社区卫生服务网络，逐步形成科学、规范的双向转诊和分级医疗制度。四是抓好社会救助，采取特殊政策，切实做好对优抚对象、低收入人员的社会救助和社会福利工作，让困难群众充分感受到党和政府的关怀。

     记者 徐晓梅 周永源（云南日报）