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一切为了群众安危——腾冲“7·19”自然灾害抢险救灾工作纪实 http://www.yndaily.com  云南日报网

 

    7月19日凌晨6时,由于连续强降雨,腾冲县槟榔江苏家河口水电站小江平坝发生滑坡泥石流自然灾害,造成29人死亡,10人受伤。

    灾情发生已近一个月,但是,从国家、省委、省政府到保山市、腾冲县各级各部门紧急行动;从抢险救灾到善后处理,围绕一切为了群众的安危、一切为了群众利益这个中心,举全力投入抗灾救灾的整个过程,至今令人难忘。把灾害的损失降到最小

    群众的安危牵动着各级各界的心。全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐通过电话详细了解腾冲县发生重大自然灾害的情况,并向腾冲各族人民表示慰问。国土资源部、国家电监会、国家安监总局、国家防总办等国家部委工作组也赶到腾冲检查指导工作。

    省委书记白恩培、省长秦光荣及时作出重要批示,要求采取一切必要措施,全力搜救失踪人员,并处理好善后工作;全省要全面排查,及时发现灾害和事故隐患,采取坚决有效措施,保护好人民群众的生命财产安全。省委常委、常务副省长罗正富率工作组于当日赶往腾冲指挥救灾工作,连夜听取汇报了解情况。次日,工作组赶赴灾害现场指挥抢险救援工作,全力开展抢险救灾,对伤员进行及时救治,对死难人员及家属做好善后工作和安抚,配合专家组认真做好科学合理的救灾避险方案和安全生产方案。通过各方努力,把灾害的损失减到最小,确保人民群众的生命财产安全。

    与此同时,保山市、腾冲县第一时间成立了由市委书记熊清华和市委常委、腾冲县委书记王彩春分别任组长的市、县两级自然灾害处置领导小组,迅速启动抢险救灾应急预案。灾害发生当日,保山市代市长李正阳,市委副书记杨毅,市委常委、常务副市长李新平,副市长李明及腾冲县县长张惟建就率领市、县相关部门迅速奔赴现场开展抢险救灾工作。

    自然灾害突如其来,残酷无情,而及时展开的现场救援工作可歌可泣。在苏家河口这个偏远之地,灾情发生后不到40分钟,抢险救援工作就全面展开。靠近灾害现场的腾冲县猴桥镇接报后,即刻调集该镇干部职工40多人赶往现场,与驻腾部队、消防官兵、槟榔江水电开发有限公司开展抢险救援工作。在灾害现场,500多人在险情迭出的现场紧急开展救援工作。为了避免使用工具挖掘泥土伤及被埋人员,救援人员用双手清理泥沙、石块,指甲刨裂了、手掌刺破了,没有一人喊疼,更没有一人掉队。经过连日奋战,29名遇难者遗体全部找到,10名伤者被抢救出来。

    以人为本全力做好救治安置工作

    中央及省委、省政府领导的关怀使保山全市上下坚定了战胜自然灾害的信心和决心,“7·19”灾害善后工作在有条不紊地进行。

    为了让受伤人员及时得到救治,保山市紧急调派专家,由市卫生局带队赶赴腾冲参加救治工作,而医疗救护组在第一时间组织了100多名医护人员、8辆救护车赶到现场,分3批把10名抢救出来的受伤人员送到腾冲县人民医院。经过积极抢救,9名伤员脱离了危险,只有猴桥镇上街村29岁的杨洪孝伤势严重,抵院后一直处于昏迷状态。

    各级党委、政府牵挂着被救伤员,要求采取一切可能的措施,动用一切可能的力量,不让一个伤者失去生命。为了挽救杨洪孝的生命,腾冲县人民医院19日专门成立了一个由省、市、县三级专家组成的特别护理抢救医疗小组。20日下午,省、市、县三级医疗机构有关专家进行了远程会诊,并进一步调整充实医护力量。21日上午,院方又联系北京医疗专家对伤者进行远程会诊,确定治疗方案;两名省级医疗专家当天下午赶赴腾冲参与抢救及手术工作。

    21日傍晚,当杨洪孝顺利结束手术后,一直守候在手术室外的二哥杨洪通感动地说:“我们全家感谢各级党委、政府领导的关怀,感谢医护人员的尽职尽责。”一旁守候的杨洪孝妻子席成丽更是流下了感动的热泪。目前,杨洪孝已脱离生命危险,病情正逐步好转。其余9名伤者全部得到妥善治疗。伤员唐国建出院时感慨地说:“大家对我太好了,那么多领导来看望我们,医生们这样精心地医治和照看我,这些关心让我终身难忘。”

    与此同时,腾冲县及时成立了善后处理工作组,抽调200余名工作人员参与遇难者家属的接待和安抚工作,用无微不至的关怀慰抚遇难者家属,使善后工作有条不紊地进行。

    腾冲县有关部门及时督促保山市槟榔江水电开发有限公司根据国家相关法律法规制定遇难者补偿办法,保山市槟榔江水电开发公司与工程承建项目单位成立了 “7·19”自然灾害遇难者补偿工作小组,具体负责拟定补偿方案、上报审批、发放资金等工作。遇难者家属普遍对党委、政府的工作表示满意。

     严阵以待保安全

    继腾冲“7·19”泥石流自然灾害发生后,伴随着连续降雨,灾情在进一步发生,保山其他县区不断出现各种地质灾害,严重威胁着人民群众生命财产安全。

    针对自然灾害频发的实际,保山市紧急制发了《关于切实加强汛期地质灾害防治工作的紧急通知》,召开紧急电视电话会议,全面部署防灾抗灾救灾工作,迅速组织力量开展汛期安全生产大检查、大排查、大整改,推进全市防汛抗灾各项工作措施的及时落实。

    灾情面前,全市广大干部树立和发扬敢打敢拼、连续作战和勇于献身的精神,在省委、省政府的亲切关怀和国家、省直有关部门的大力支持下,尽最大能力,及时安排救灾资金和救灾物资,广泛发动群众,全力投入抗灾救灾工作中。今年1月至7月25日,该市多渠道筹集抢险救灾资金1300.4万元,仅7月就投入抢险救灾资金815万元,投入各类抗灾物资374.3吨,使用车辆555辆,动员人力25.5万人次投入抗灾救灾工作。

    为有效开展抢险避险工作,保山市明确各级党政领导是第一责任人,建立了层层责任制,把责任落实到乡镇、落实到村组,全力投入抗灾救灾。全市加强对主要江河、重点水库、人口居住密集区、在建的各类工程、山洪灾害易发区域、泥石流和滑坡易发区域的防汛安全,责任到人,对重点部位、重要设施做到24小时有人值班,全天候监控。加强群防、预警、监测、预报工作,充分调动各县(区)、乡(镇)、村、组干部和群众的积极性,认真做好灾情动态的监测预报工作,做到早发现、早报告、早安排,一旦发现隐患,及时把群众转移到安全地带,最大限度减少人员伤亡。

    目前,全市上下仍在严阵以待,万众一心切实抓好汛期安全和安全生产工作,努力搞好防汛救灾、防灾减灾工作,确保人民群众生命财产安全。

    本报记者 王雪飞 通讯员 李显耀(云南日报)




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