晨曦初露，梅里雪山卡瓦格博峰闪耀着银色光芒。

    在迪庆藏族自治州这块雪山环抱的神奇土地上采访，记者时常惊异于是否目睹传说中的人间仙境。而同样惊喜的是全州各族人民立足资源优势调整经济结构，“十五”期间地区生产总值年均增长２１．９％，财政一般预算收入年均增长１８．９％，农民人均纯收入年均增长１４．２％，这３项指标的年均增幅在全国１０个藏族自治州中都位居前列。近年来，迪庆在实施“产业强州”战略中，全州以旅游为龙头的４大支柱产业茁壮成长，犹如扬起经济腾飞的“金翅膀”。州委书记齐扎拉充满自信地说：“我们要坚定不移地抓发展，坚持生态建设产业化，产业建设生态化，将迪庆建成为全国最好的藏区之一。”

    旅游业异军突起

    １０年前，迪庆州旅游业起步。州旅游局局长阿哇回首往事时感慨万千：“只有亲历第一次创业的艰辛，才能体验二次创业的辉煌。”当时，国家实施天然林禁伐后，以“木头财政”为主的迪庆陷入了经济困境。州委、州政府及时调整发展思路，以“香格里拉”品牌为龙头，实施旅游开发带动战略，加大投入改善旅游基础设施，旅游景区景点建设成效显著。２００５年，省政府提出旅游“二次创业”的战略发展思路，全面推进旅游产业提质增效。２００６年，省政府滇西北旅游现场办公会上明确要求“做精大理、做大丽江、做优迪庆、开发怒江”，确定了迪庆州７个交通基础设施项目、３个重大旅游项目和香格里拉县城及塔城、霞给村、奔子栏等旅游小城镇建设项目。面对这难得的发展机遇，迪庆趁势而上，实施“超前发展、跳跃式发展、非均衡发展”三大战略，政府主导，品牌带动，进一步加大旅游基础设施建设和体制创新、机制创新力度。用国际理念搞好规划，用世界标准搞好建设，用创新理念搞好管理，用提高素质搞好服务，努力将迪庆建设成为东部藏区旅游集散中心和世人向往的国际旅游胜地。

    迪庆在全力推进旅游“二次创业”过程中，高起点、大手笔，坚持打造香格里拉品牌与旅游资源开发相结合，以文化理念策划景区和社区建设，提高景区质量和品位；坚持产业开发与生态环境保护相结合，实现旅游业发展和生态环境保护两全其美；坚持产业开发与保护民族传统文化相结合，旅游产品既传承了民族传统文化又丰富了旅游文化内涵；坚持产业开发与带动群众脱贫致富和社会主义新农村建设相结合，全州涌现出一大批人均收入从不足千元到超过万元的旅游文化村和生态文明村；坚持产业体系建设与拓展高端客源相结合，先后引进了新加坡悦容酒店集团、阿曼集团、阿利拉酒店集团和泰国第六感酒店集团、法国雅高酒店集团等一批高星级酒店和酒店管理企业投资，拓展了对外开放的深度和宽度；坚持州内旅游资源与州外旅游资源相结合，实现州内外景区的优势互补和资源共享。近两年来，迪庆州在国家部、省的支持下，千方百计筹措资金，对旅游交通、旅游城镇和旅游景区景点投资达２４亿元，其中省级重大旅游项目投资达１２亿元。我们欣喜地看到以大项目带动大发展带来的大变化：投资１亿元的梅里雪山景区已评定为国家４Ａ级景区，总投资５亿元的香格里拉国家公园系列景区（点）中的普达措国家公园、松赞林寺、独克宗古城、白水台、虎跳峡、千湖山等开发建设项目全面推进，投资０．８亿元的香格里拉滑雪场填补了我省高山滑雪场建设的空白……

    如今，迪庆州旅游业实现了“接待事业型”向“支柱产业型”的跨越式发展。１９９７年，全州接待中外旅游者５４万人次，旅游总收入１．５亿元；２００６年，全州接待中外旅游者３３０．８５万人次，旅游总收入２６．５亿元。今年预计接待中外游客３６５万人次，实现旅游总收入３０亿元。

    优势产业整体推进

    旅游产业异军突起之际，迪庆州委、州政府和广大干部群众想得更深更远：１９９８年至１９９９年，迪庆以森工为支柱的工业构架逐步退出历史舞台，工业总产值从１９９７年的２．３１亿元连续两年以３７．６％和２５．６％的速度下滑，工业经济重新回到了２０年前的水平。如果发展畜牧业，一头牛就需要５０亩草地，这是迪庆草原牧场无法承受的重负。经济结构和谐关系到社会和谐，迪庆的发展要用全球化视野重新审视自己的优势：生物资源丰富，被誉为“天然动植物王国”、“天然高山花园”、“生物基因库”；金沙江、澜沧江纵贯全境，河流呈羽状分布于高山河谷间，水能蕴藏量极为丰富；迪庆地处全国有名的“三江成矿带”腹心区，是全国１０大矿产资源富集区之一，而且优势矿产分布集中，有利于规模化、集约化开发。州委、州政府及时理清思路：以优势资源为基础，以市场为导向，以矿产、电力、生物产业为重点，整合资源、规模开发、提速增效，加快培育新的工业增长点，走有迪庆特色的绿色、高效、新型工业化道路。　 “我州生物产业总产值去年为７．４亿元，今年上半年达４亿元。”迪庆州生物资源开发创新办公室主任和克旺介绍说，“十五”以来，州委、州政府加大了生物资源开发力度，生物产业直接投资超过４亿元。目前，初步形成以食品、饮品、药品、观赏品为主的４大工程开发格局，香格里拉藏秘、藏药、藏龙、藏雄、智园松茸等一批生物资源开发龙头企业正在成长，建成了５万亩青稞基地、２．９万亩秦艽、木香等中药材基地、３０００亩葡萄基地、１．５万亩蚕桑基地、２０５０亩红豆杉基地、３０万亩核桃基地、８００亩花卉基地。农民从生物产业中获得了实惠，比如维西县农民去年人均纯收入同比增长１３．１％，其中有近一半的增加值来自于生物产业，该县永春乡拖枝村３年前开始建设的“香格里拉中药谷”收效明显，种植秦艽等中药材收入占到全村农民总收入的６８％。和克旺谈到迪庆州生物资源开发奋斗目标时说，在“十五”实现５个亿产值的基础上，每年以２０％的增长速度发展，力争到２０１０年时全州生物总产值达到１３亿元。

    迪庆州矿业开发领导小组办公室主任阿西主从２００５年开始与矿产业结下了缘份。他说：“很庆幸参与了高起点、大规模开发矿产业的好时候。”目前，全州有金属矿山企业４１家，非金属矿山企业５４家。坚持开发与保护并重，在开发中保护，在保护中开发，力求做到生态规划、生态设计、生态施工、生态运行。州政府于２００３年６月与云南铜业集团签订了合作开发羊拉铜矿和普朗铜矿的协议，实现了优势资源与优势企业的强强联合，目前各项工作进展非常顺利，还总结积累了创新矿业开发的“羊拉模式”。去年，全州矿业产值为７．７亿元，今年将达到１２亿元，占地区生产总值的１４．９％，不久的将来，矿业产值将撑起区域经济的“半壁江山”。

    在维西县采访时，县水电局副局长赵永坚高兴地说：“过去，我们县城用电也难以保证，有时不得不按片区供电。现在，电站从开发建设高峰期逐步转入投产运行期，实现了电力外送。”维西县的变化也正是迪庆州培育水电支柱产业取得佳绩的缩影，全州将水电产业作为经济社会发展的基础和先导加以布局和发展，以重点河流的梯级滚动开发为龙头，州水电局大力开展项目前期工作，做到先规划、后开发，培育规范、有序、高效的电力开发市场。目前，全州与１７家投资商签订了３６条河流的开发协议，共开发建设５５个电站，总装机达１３２．６万千瓦。去年，全州已经建成水电站７４个，总装机容量３４．０４万千瓦；今年，５个新电站竣工后，全州电站累计总装机将达５１．８万千瓦，预计发电量达８．５亿度，比上年增长５．３％，外送销售电量３．９亿度，比上年增长７．５％。２０１０年时，迪庆水电装机总量将达１６０万千瓦，发电量可达７２亿度，形成国有、民营经济联合开发水电资源的格局，为培育电矿结合的产业和发展新型工业化提供强有力的能源保障。

    迪庆，雪白林绿交相辉映；迪庆，人与自然和谐发展。张开“产业强州”的金翅膀，雪域高原的经济一定会实现跨越式大发展。

     本报记者　何 侃　庄俊华  杨剑锋  李毅铭（云南日报）