中共云南省委办公厅和省政府办公厅发出的《关于采取切实有效措施进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的通知》如果搁在平素，实在不起眼，但把它放在全国一些官署颇有“市列珠玑，户盈罗绮，竞豪奢”的不良风气中审视，则政府的内敛节制，视民生多艰并恫瘝在抱的味道还是很浓。

    自2002年以来，新的中央领导集体构建了“以人为本”、“和谐社会”和“科学发展观”的“新政”，这个“新政”的基本价值之一就是关注民生，倾情民生。于是，在居安思危的心理下，屈平所谓“哀民生之多艰”逐渐成为举国共识，尤其成为各级党政关注民瘼的精神源泉。一些罔顾民生而将巨额税金倾注在建盖豪华官衙的反面典型也被中央曝光于世，成为“甘酒嗜音，峻宇雕墙”的恶劣样板。在此情形下，我省省委、省政府此举可谓得人心之举。

      在现代社会，“政府的钱”是个伪命题。所谓“政府的钱”其实是千百万公民的税金委托给政府管理使用，政府怎样使用这笔钱不是政府自个可以“说了算”的事儿，政府的责任在于为公民管理好使用好他们的血汗钱，如果是为了百姓的食衣住行花钱，花再多的钱老百姓都能理解，其开支行为就是正义的。相反，为了给自己营造安逸舒适的办公环境，为了给自己捞取“政绩”而营造“形象工程”，这样的行为不仅是对公民血汗钱的挥霍浪费，而且是不义之举。在这个背景下，我们耳熟能详的一个话语模式值得警惕——“某某政府拿出多少钱为老百姓做了多少件好事实事”——这钱是老百姓的，不是政府的，而政府为百姓办好事办实事乃天之经，地之义，不应当“自炫自媒”。

    党政机关滥用职权为自己建盖楼堂馆所其实不是新问题，这一方面和我国经济走势渐趋强劲而致使一些官员认为“手头宽裕”有关，也和一些党政领导忘记“戒奢以俭”的古训有关。然而，更深刻的原因还在于公民的巨额税金被政府掌握，自己收，自己管，自己批，自己用。而体制内通行的“潜规则”之一就是，只要这个钱不是被个人贪污挪用了，而是用于建盖公务用房，即使豪华富丽，美轮美奂，也不受党纪国法约束制裁。在这种心理和监督制约机制缺失的情况下，一些地区的官衙建盖得越来越漂亮气派，而纳税人的血汗也就这样“合法”地被挥洒了。

    过去也不是没有禁止党政机关大兴土木的规定，但或者失之空泛，或者失之监督执行的懈怠，总之最后都是不了了之。我省这个《通知》既有原则的规定，也有具体的设限，这就具有很强的可操作性，相信它的执行会对遏制“竞豪奢”现象有积极的作用。

                        林 寒（春城晚报）