“目前，昆明市已经单独设立了国资委，还要尽快在其余15个州市单独设立国资委。”今年8月，省委组织部、省委政研室和省国资委等部门组成的调研组提出建议：到2008年底前，在州市建立起新的国有资产监督管理体制基本框架，分别为政府履行出资人代表职责。

    据悉，截至2006年末，全省16个州市共有国有及国有控股企业1344家，资产总额为1459.04亿元，其中州市级国有企业资产总额超过100亿的只有昆明、曲靖和玉溪。

    为解决州市企业国有资产规模较小、成本费用高、盈利能力偏低以及没有做强做大潜力等问题，省委、省政府国资监管调研组建议：除尽快单独设立15个州市国资委外，有条件的要一并成立国资委党委和纪委。同时还要积极研究探索县（区、市）国有资产监管的体制和有效监管方式，具备条件的县（区、市）可单设国资监管机构，对不单设国资监管机构的，必须明确监管主体和职责。

    根据调研组提出的建议，按照“分级管理、分类监管、全面覆盖”的原则，除企业国有资产外，其他国有资产也要逐步纳入国资监管机构统一监管。其中，非经营性的国有资产也要逐步纳入国有资产监督管理范围，实行集中统一管理，具体可根据行业性质、资产用途，实行管资产和管人、管事相对分离。

    王云 （春城晚报）