“公共体育场馆和运动设施应免费或优惠向周边学校和学生开放，学校体育场馆在课余和节假日应向学生开放，提高青少年健康素质。”  

    7月11日—17日，省人大常委会执法检查组对我省贯彻实施《中华人民共和国体育法》和《云南省全民健身条例》情况进行了执法检查，并于昨日提交执法检查书面报告至省人大常委会会议。

    【问题和困难】：2003年全国第五次体育场地普查显示：我省人均体育场地面积0.77平方米，低于全国人均1平方米的平均水平。我省体育场馆缺乏，公共体育设施建设滞后，农村公共体育设施严重不足，群众健身场地奇缺。当前，全省有体育场、馆的州市只有6个，全省129个县（区、市）中拥有场或馆的仅占41%。

    【建议】：各级政府要把发展体育事业纳入国民经济和社会发展规划，加大并保障体育事业的公共财政投入，多渠道、多途径地解决公共体育设施短缺和公共财政投入不足问题。争取到2010年，全省16个州、市都拥有符合国家标准的体育馆、体育场，拥有体育场或体育馆的县达到60%以上，全省各乡镇政府所在地全部建有“一场一室”，使全省人均体育场地面积达到1平方米以上。并通过广泛开展“全国亿万学生阳光体育运动”，确保学生每天锻炼一小时。

    借第三产业拓宽就业渠道

    “以发展工业为主，同时抓好第三产业的发展，拓宽解决就业再就业的渠道。”

    针对东川再就业特区进行检查后，省人大常委会检查组建议该特区大力发展第三产业。

       【问题和困难】：东川再就业特区就业再就业形势仍然严峻。原东川矿物局1.5万退休职工移交地方后，其医疗保险、社会保险由于基数发生变化，资金缺口较大。此外，医疗条件差，卫生事业发展滞后，不能满足人们看病就医的需要，大病救治、危急重症转诊抢救及突发公共卫生事件应急救护能力严重不足。

       【建议】：东川再就业特区应切实做好产业发展规划，调整、优化产业结构。在做大做强矿产业的同时，大力发展劳动密集型产业和旅游、服务等第三产业，使之成为吸纳就业再就业人员的重要载体，拓宽解决就业再就业的渠道。

    将建高新企业淘汰机制

    “对高新企业实行动态考核，不达标就不能享受优惠政策。因此，要逐步建立高新企业的认证和淘汰机制。”

    7月9日，省人大常委会视察组对昆明国家高新技术产业开发区建设开展情况进行了视察，并于昨日提交视察情况书面报告至省人大常委会会议。

    【问题和困难】：省人大常委会视察组指出，同国内许多开发区相比，昆明高新技术产业开发区存在的主要问题是：面积不大，规模小，产业集聚效应不强；产业发展规划还缺乏指导性，特色不够明显；融资渠道较为单一；政策支撑力度不够大，配套政策支持相对滞后；管理体制尚需深化改革等问题。

       【建议】：坚持规划先行，提高资源利用效率、促进产业结构调整，搞好“二次创业”。视察组还建议高新区努力发展循环经济，倡导绿色生产、清洁生产，严格限制污染企业，坚决实现零排放，使园区发展成为资源节约型、环境友好型的园区。并对高新企业实行动态考核，不达标就不能享受优惠政策。因此，要逐步建立高新企业的认证和淘汰机制。

     □  实习记者 杜杉（春城晚报）