新华社北京1月4日电（记者邹声文、张宗堂）2006年下半年进行县乡人大换届选举的20个省份，目前有12个省份全部完成了县乡人大代表的选举工作，另8个省份的换届选举工作已全部展开。

    记者近日从全国人大常委会办公厅了解到，这12个全部完成选举工作的省份是：广西、青海、吉林、北京、黑龙江、天津、上海、湖北、广东、海南、贵州、甘肃。前5个省份的新一届县乡两级人大第一次会议已召开，产生了新一届地方政权机关；其他7个省份新一届县乡两级人大第一次会议正在陆续召开或正在筹备之中。

    这次县乡人大换届选举是2004年宪法修改乡镇人大任期后，进行的首次县乡两级人大同步换届选举，持续时间较长。在这个过程中，各省、自治区、直辖市采取多种措施，重点做好以下三方面工作：

    ——做好选民登记工作，保障“流动人口”选民的选举权利。如北京市的“人户分离”问题突出，为防止选民漏登、错登、重登，许多选区实行“领导包选区、机关干部包社区、社区干部包楼、楼委会包单元、楼门组长包户”制度，实现了较高的参选率，达到96%。

    ——正确引导，依法推荐，有组织地介绍代表候选人。各地推荐代表候选人有两种情况：一是由政党、人民团体推荐代表候选人，另一种是由选民联合推荐代表候选人。有的地方提出的代表候选人超过应选代表名额的数倍甚至数十倍，选举委员会严格按照选举法的规定，把初步代表候选人名单交由选民充分讨论、协商，按照较多选民的意见确定正式代表候选人。正式代表候选人确定后，选举委员会组织候选人与选民见面、回答选民的问题，让选民充分了解候选人。这种做法，群众满意，在现场观摩的驻华使馆官员也给予积极评价。

    ——以各种方式及时化解矛盾，确保县乡人大换届选举工作顺利进行。

    按照计划，内蒙古、浙江、安徽、福建、江西、河南、重庆、四川等8个已经全面开始县乡两级人大换届选举工作的省份，将在今年一、二季度完成换届工作。其余省份的选举工作也将在今年１２月３１日之前陆续开展。