11月25日为统一选举日12月15日前选出新一届人大代表

    常州日报消息 全市辖市、区和镇两级人大换届选举全面展开，12月15日前选出新一届辖市、区和镇两级人大代表，12月25日前还要选举产生新一届辖市、区和镇两级国家机关领导班子。

    这次我市辖市、区和镇两级人大换届，将选举产生1600多名辖市、区人大代表、3000名左右的镇人大代表，并要由新的一届辖市、区人大一次会议选举产生260名左右的本级人大常委会组成人员和“一府两院”领导人员，由新的一届镇级人大一次会议选举产生260多名本级人大和政府领导人员。

    新选出的人大代表要具有广泛性和代表性。一是保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例，确保其人数多于本届。二是认真执行省选举实施细则关于县级的妇女代表候选人比例不低于25%，乡级的妇女代表候选人比例不低于20%的规定，力求使选出的妇女代表比例比本届有所提高。三是合理掌握代表中中共党员和非中共党员的结构比例，力争使新选出的代表中非中共党员的比例达到35%左右。四是适当减少代表中领导干部的数量，辖市、区政府组成部门负责人一般不推荐为同级人大代表候选人，企业负责人被推荐为代表候选人的占10%左右。五是考虑人大工作的连续性和稳定性，连任的人大代表应占三分之一左右。六是减少上下级人大代表的交叉，同级人大代表与党代表、政协委员原则上不要交叉。

    提名为县级人大常委会组成人员的候选人，要熟悉党的方针政策和国家的法律法规，具有高度的政治责任感和事业心，有较强的参与管理国家和社会事务的能力，同时还要热心于人大工作，能按时参加常委会的活动，认真履行法律赋予的职责。既要有较高政治理论水平、较强民主法制意识和丰富实践经验的领导干部，又要有熟悉经济、法律、教育、科技等方面的专业人才，也要有来自基层的代表，非中共党员人数应占30%左右，妇女委员的人数比本届有所增加。常委会组成人员中要有一定数量能任满两届的年富力强的同志，县级人大常委会专职委员人数应不少于委员人数40%。要配好配强镇人大主席和副主席。如果镇人大主席是兼任的，应当配备一名专职副主席。同时，每个镇至少要明确一名从事人大工作的人员，以协助镇人大主席和副主席开展人大工作。

    这次换届选举工作总体时间安排是：全市各辖市、区统一选举日定为今年11月25日，于今年12月15日前选出辖市、区和镇两级新一届人大代表，于今年12月31日前开好辖市、区和镇两级新一届人大一次会议。按照省人大常委会有关选举问题的决定，明年1月15日前要依法选举产生省人大代表，召开好设区的市新一届人大一次会议，各辖市、区于今年12月25日前要依法选举产生常州市第十四届人大代表。

    具体分六个阶段进行：一是准备阶段，制定选举工作方案，组建选举工作机构，调整选区和重新分配代表名额，培训选举业务骨干等。二是宣传发动和选民登记核对阶段，重点搞好选民登记核对工作，保证选民名单在选举日的20天以前公布。三是提名推荐和协商确定代表候选人阶段，充分发动选民广泛提名推荐代表候选人。政党和人民团体要及时提出联合或者单独推荐的代表候选人人选，做到在选举日的15天以前，由选举委员会公布各选区的初步候选人名单；通过讨论协商，根据较多数选民意见确定正式代表候选人名单，并在选举日的5天以前公布。四是组织介绍代表候选人情况阶段，由选举委员会向选民介绍代表候选人的情况，每个选区至少组织召开一次代表候选人与选民的见面会。五是投票选举代表阶段，认真组织选民投票选举代表，并从选举日起的5天内完成投票选举代表的任务。六是准备和召开新一届人大一次会议阶段，在及时做好代表资格审查、起草好会议文件和做好会务准备等工作的基础上，精心开好新一届人大一次会议。

          （顾生庚） 常州日报