● 昆明城市低保实现应保尽保

    ● 14个县（市）区开建廉租房

    ● 困难学生享受“两免一补”

    ● “新农合”参合率已达91％

    ● 掌鸠河优质水为春城解“渴”   

    ● 开展“四创”打造宜居昆明

    金马街道办事处东华路社区，曾是脏、乱、差的典型，随着“四创”的推进，一个美丽、清爽、设施齐全的开放式公园呈现在市民眼前。300多户居民联名写信感谢昆明市委、市政府：“衷心感谢市委、市政府，‘四创’春风惠及东华小区居民，给我们带来了实实在在的好处，使我们的居住环境更加舒适。”

    东华小区居民的喜悦心情，其实只是600万昆明市民受益政府民生举措的一个缩影，300户居民的联名信，道出了全体昆明市民的心声。近年来，昆明市政府每年都秉承“百姓点题，政府办事”的宗旨，为群众解决他们最关心、最现实的利益问题。相信有了全体市民的理解、支持和参与，政府和市民心相通、情相连，齐心协力为推进现代新昆明建设奋斗，共创美好的未来，以优异的成绩迎接十七大的胜利召开。

                        市民成为新昆明最大受益者

    在推进现代新昆明建设和加快经济发展过程中，昆明市委、市政府按照党中央、国务院、省委、省政府的精神，坚持科学发展，努力构建和谐社会，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。使全市的600万人民成为了现代新昆明建设最大、最直接的受益者。

    短短几年的时间，昆明通过开展城市低保应保尽保、14个县（市）区全面开建廉租房、实施困难学生“两免一补”、启动“全民医保”、“新农合”、“三免、三减”医疗优待、掌鸠河引水供水工程开通、启动“四创”改善昆明城市面貌，提升市民居住环境等涉及民生的工作，为市民解决了就学、就医、居住等与群众生活关系最密切的问题，让市民从中得到实惠。

                          “菜篮子”丰盛又实惠

    在物资供应充足的今天，政府将“米袋子”、“菜篮子”、“奶瓶子”这三大工作主题的重点放在了质量、安全和品质上，使昆明的“菜篮子”工程取得有目共睹的成绩：呈贡的蔬菜卖到五湖四海，商店里、市场上各种食品、肉食、蔬菜、水果琳琅满目。曾被视为“高消费”的牛奶，成为普通人家的必备食品，在政府的强力推动下，昆明市的“学生奶”工程成为全国的先进……

    资料显示：昆明上半年实现农林牧渔业总产值49.72亿元，比去年同期增长6.0%。主要畜产品产量全面增长，全市肉类总产量18万吨，禽蛋产量2.77万吨，牛奶产量4.36万吨，分别比去年同期增长4.4%、11.5%和2.2%。

    城里人的“菜篮子”丰富了，农民群众的“钱袋子”鼓起来了，工业反哺农业，城市带动农村，昆明城乡一体化进程加快，2.1万平方公里土地上生机勃勃，一幅和谐美丽的画卷正舒展开来。    

                            奶香飘进春城百姓家

    近年来，昆明市大力推进农业结构调整产业化经营工作，结合现代新昆明建设，突出提升优势产业和培育新兴特色产业，使农业产业化项目和龙头企业建设项目进展顺利，农产品标准化生产基地建设稳步发展。

    截至2006年全市奶牛存栏达到3.65万头，鲜奶产量达到9.46万吨，昆明奶业得到长足发展。目前，昆明市场牛奶日消耗量已达300多吨，昆明人均牛奶占有量超过全国平均水平。在老百姓心目中有口皆碑的“雪兰”、“前进”、“七彩云牛”等著名乳制品牌，使奶业发展成为昆明市畜牧业乃至整个农村经济中发展最稳定、发展潜力最大的特色主导产业，成为城郊农村产业结构调整和农民增收的主要产业。

    解读民生关键词

    引水解渴

    经过近10年的拼搏，投资38亿元的掌鸠河引水供水工程今年通水，每日向昆明市区供应近60万立方米洁净甘甜的优质水，缓解了昆明300万城市人口用水紧张的局面。清水海引水工程即将动工，这将解决未来呈贡新城和航空港城市供水问题。

    “四创”保宜居

    为打造宜居城市，昆明市委、市政府提出创建国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市全国文明城市的“四创”目标。截至目前，创园54项指标基本达标，昆明市建成区绿地率达到33.8％，绿化覆盖率达到36.4％，人均公共绿地面积达到8.45平方米，3项指标均超过国家园林城市标准。9月1日起，西白沙河、郊野、荷叶山等九大生态公园陆续建成免费对市民开放。

    应保尽保

    1996年下半年，昆明市开始启动城市低保工作。作为全国较早实施这一工作的城市，昆明的保障覆盖率逐年提高，保障水平逐年增加，目前已经实现应保尽保。今年，针对市场价格波动，昆明市及时对82946名城市低保人员发放生活保障补助金。截至8月底，昆明市年人均纯收入在693元以下的10.3万绝对贫困人口，享受农村特困居民最低生活保障。最低生活保障制度的建立和完善，有力促进和谐昆明的建设。

    廉租房

    廉租房建设已在14个县（市）区全面展开，首批受益者去年搬进幸福家园，今年将有1700多套廉租房建成。“十一五”期间，昆明市实施“525”工程，即用5年时间解决25000户城镇最低收入家庭住房困难问题。其中，4个区实施“315”工程，即用3年时间在五华、盘龙、官渡、西山4区解决15000户城镇最低收入家庭的住房困难问题。

    “两免一补”

    对城乡家庭困难的学生实行“两免一补”，对高中阶段的贫困学生给予补助。2006年起，在免除全市52.5万名农村义务教育阶段学生杂费的基础上，对城市义务教育阶段贫困家庭学生和进城务工人员子女共10887人，给予了免收杂费和课本费，完成了救助1万名义务教育阶段城镇低保家庭、失业困难职工子女和孤儿、残疾儿童、艾滋病家庭子女贫困学生的工作。落实高中阶段贫困生助学金696.72万元，对全市17418名高中贫困学生给予每人每年400元的补助。

    “新农合”

    在城市，被称为“全民医保”的城镇居民基本医疗保险制度已经起步，在校学生、没有单位的居民也将逐步有医疗保险；在农村，被称为农民医保的“新农合”在昆明普遍推开，虽然全国范围内的“新农合”才起步，但昆明市参合率已达到91％，基本实现全覆盖。启动“惠民医院”建设，开设500张惠民病床，为城市低保居民提供优惠的基本医疗服务。今年7月1日起，全市低保人员到“惠民医院”和城市社区卫生服务机构就医可享受“三免、三减”的医疗优待。

                （春城晚报）