全市现有林业用地2238万亩,占国土面积的51.5%,其中有林地1539万亩,总蓄积量为3652万立方米,灌木林地370.2万亩,疏林地97.7万亩,未成林造林面积118.3万亩,有效经济林面积60万亩,竹林面积2910亩。森林覆盖率为35.42%,林木绿化率为45%。一、造林营林,生态环境明显改善坚持管好公益林、放活商品林、发展速生林、扶持经济林、培育珍贵林、改造低效林的发展思路,十年来全市累计完成人工造林340余万亩,完成封山育林580余万亩,完成义务植树20000万株,进入天保工程和生态效益补偿的1592.7万亩森林资源得到有效管护。一是天然林保护工程绿染珠源。天保工程自1998年在我市的南盘江林业局试点,2000年在全市的麒麟、沾益、马龙、宣威、会泽、罗平、师宗和国营海寨林场正式实施以来,累计投入各项资金33,126.29万元,完成公益林建设178.86万亩,其中造林87.86万亩,封山育林91万亩;实施森林管护1438.5万亩,减少木材商品性采伐100万立方米,森林资源得到快速恢复和有效保护,利用项目资金新建管护站点95个,设置永久性宣传碑(牌)474个,临时性宣传碑(牌)317个,改扩建县级苗圃9个,建设防火隔离带223公里,新建了望台13座。二是退耕还林工程绿山富民。退耕还林工程2000年在我市的会泽县进行试点,2002年在全市9个县(市、区)全面实施。累计完成退耕还林107万亩,其中退耕地还林39.8万亩,荒山还林59.2万亩,封山育林8万亩,造林合格率、实造率均为100%,荒山造林的面积保存率为100%,退耕地还林的面积保存率为99.95%。涉及退耕户140681户,占全市农业户数1206197户的11.7%。户均退耕面积2.68亩,户均直接从退耕还林国家补助中收益696.8元。真正实现了生态效益、经济效益和社会效益“三赢”。三是珠江防护林建设成效明显。珠江防护林工程自2000年在我市的富源、陆良实施以来,珠江流域防护林工程建设累计完成18.25万亩,其中:人工造林10.25万亩,封山育林8万亩;造林合格率99.6%;目前项目区内的树木生长良好,珠江防护林工程建设初见成效,水土保持能力进一步提高,水源涵养功能进一步增强,为珠江的生态安全做出了积极的贡献。四是社会造林异军突起。建市十年来,我市累计完成义务植树达20000万株,义务植树尽责率达93%以上。社会造林达40余万亩,如陆良县6000余户参与发展非公林业,社会造林面积达到14万余亩。师宗县15家私营企业投资800万元,营造20000亩,出现了由部门办林业向社会办林业转变。二、扶持培育,产业发展势头强劲以市场引导农民,科技支持林农,基地带动产业,用天保资金改扩建种苗基地9个。积极争取产业发展资金,加快产业基地建设,扩大了核桃种植面积、营造速生丰产林基地。加大了龙头企业的培育力度,走“公司+基地+农户”的发展模式,发展林纸一体化,培育了省级龙头企业陆良银河纸业有限责任公司,加大野生动物驯养繁殖,现有省级龙头企业陆良国康天然生物资源开发有限公司,养殖梅花鹿近千头,其养殖技术进入全国先进水平。走深加工路子,先后培育了富源县长青贸易有限公司,其银杏叶黄酮素提炼技术已达到全国先进水平,生产的银杏茶、酒等系列产品具有名、特、优、稀等特点。罗平县引进扶持培育了省级林业龙头企业博林木业有限公司,实行“公司+林农”模式,带动了周边地区的木材升值。同时,加大野生菌、林下种植、林下养殖等林下资源的开发利用力度,提高林地价值。全市林业产值快速增长,从2001年的3.4亿元增加到去年的8.3亿元,每年均以15%以上的增长速度递增。目前,我市正在罗平、师宗、陆良等南部地区建设200万亩以杉木为主的速生丰产林基地,在会泽、宣威、马龙、富源、沾益等建设300万亩以核桃为主的干果经济林基地。三、注重质量,沼气建设惠民富民近年来,曲靖市委、市政府把沼气建设作为一件“民心工程”和推进社会主义新农村建设的重点来抓,各级林业部门加大技术培训力度,全市已有1100余人获得国家农业部、社会保障部颁发的沼气生产工合格证书。坚持“一建三改”,即建沼气池与改厕、改厨、改厩结合,截止到2007年9月底,我市的沼气建设突破17万口,175579户农户受益于沼气建设。我市坚持把沼气建设与改厨、改厕、改厩结合起来,形成“三位一体”配套沼气池,有的地方还与改路、改水相结合;大力推广“养猪+沼气+菜园”、“养猪+沼气+果园”、“养猪+沼气+种粮”、“养猪+沼气+养鱼”等生态农业模式沼气储粮,沼液、沼肥在在、果树、烤烟桑蚕等生产上的综合效益得到充分发挥。农民建设一口8立方米的沼气池年产沼气400立方米,基本可以满足一户4~5口人的炊事和照明用能需要,每年可为节约80%的生活燃料,同时为农民提供了27.3吨农家肥。这样一算,每口沼气池每年可为农民节省劳力费、燃料费、电费、化肥费等1300多元的支出。据此测算,全市沼气建设年创经济效益超过2.28余亿元。每口每年可节约薪柴2.5吨,全市可节约烧柴40余万吨,有效保护了70余万亩森林资源。四、依法治林,资源有效保护一是争取人工林采伐的政策。为有效解决天保工程区的实际困难,经过努力,从2003年开始,天保工程区人工林采伐试点在我市实施,缓解了我市木材需求矛盾。二是实施生态效益补偿。富源、陆良被列为第一批中央财政生态补偿县,每年将补助资金850余万元。三是加强森林公安执法队伍建设。2002年,曲靖市森林公安局从正科级升格为副处级单位,2004年又由副处级升格为正处级,各县(市、区)也相应地升格为科级单位。目前,全市有森林公安分局9个,林区派出所11个,民警128人。五、试点先行,林改工作稳步推进去年,我市罗平县被列为全省集体林权制度改革试点县之一,通过改革,取得了显著成效。一是林木、林地增值,罗平县引进林业产业化龙头企业博林木业有限公司,实行“公司+林农”模式,林木价格每立方米增加了100―150元。桉树袋苗由过去的平均0.15元/袋上涨到0.3元/袋,杉木苗木由过去的0.05元/株上涨到0.2元/株,林地由过去的5―10元/亩/年上涨到20―30元/亩/年。二是群众的造林积极性高涨。2006年,全县共引进资金6518万元,群众自发及非公有资金造林3.75万亩。三是森林得到有效管护。通过林改,把林权落实到林农手中,促进了群众护林积极性。去年,该县滥砍乱伐比同期下降27%,森林火灾下降36%。坚持试点先行、稳步推进的原则,全市确定了157个行政村开展试点工作。市委、政府成立了市委书记任组长的深化集体林权制度改革领导小组,各县(市)区、各乡(镇)、村委会均成立了以书记任组长的领导小组,形成了四级书记抓林改的良好格局。全市到目前已筹集资金1958.1万元。其中市级投入483.5万元,县市区财政投入1151.3万元,乡、村、组自筹323.3万元。组织各类动员培训674场次,培训人员17597人次,发放林改宣传资料392200余册,书写标语5200余条,广播宣传9390次,通过报刊、简报、板报宣传200余期,电影宣传25场次。目前157个试点村的林改工作正紧张有序进行,预计年底完成主体改革工作。在157个试点村取得经验的基础上,2008年全面推开林改工作,年底高质量地基本完成主体改革任务,2009年重点转向配套服务体系建设,加快林业产业化进程。“十一五”期间我市继续做强三大产业,构筑四大林道,实施“五百万”工程,努力完成天然林保护工程森林管护1438万亩和189.42万亩国家重点公益林管护。完成营造林面积500万亩,就是到2010年,发展优质核桃300万亩,建成50万亩以上的重点基地县(市)2个,30万亩以上的基地县3个,5万亩以上的基地乡20个。新建200万亩杉木速生丰产及加工原料林基地,建成50万亩以上的重点基地县2个,5万亩以上的基地乡10个。建设农村沼气池30万户,节能改灶30万户,降低森林资源低价值消耗。加大执法力度,有效保护森林资源。深入开展集体林权制度改革,通过林改,还山于民,还权于民,还利于民,做到“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”,实现“生态受保护、农民得实惠、产业大发展”的目标。通过努力,到2010年,森林覆盖率达到37%以上,林果产业总产值达到12亿元以上,林业产业体系进一步壮大,生态环境显著改善。实现林业又快又好发展,为社会主义新农村建设作出更大贡献。
来源:珠江网