曲靖市积极推进药品购销体制改革,在全市范围内全面实行药品统一招标、统一采购、统一配送、统一药价“四统一”,构建起药品招标采购及统一配送的长效机制,从源头上控制药价,有效缓解了群众“看病难”、“看病贵”问题,减轻了患者医药费用负担,让广大群众得到实惠。
药品价格虚高已成为医疗费用增高、导致群众“看病贵”的重要因素之一。曲靖市卫生部门根据市委、市政府的要求,积极推广宣威市“药品竞价采购、集中统一配送”经验,在全市实行药品统一招标、统一采购、统一配送、统一药价“四统一”的药品购销体制改革。全市以及各县(市)区专门成立了“药品医疗设备招标采购中心”,并规定从今年起,凡新型农村合作医疗定点的民营或私立医疗机构必须跟标采购,否则将取消其定点医疗机构资格。市级财政还专门安排专项资金,用于网上采购、统一配送城域网建设,有力地推动了“四统一”的顺利开展。市、县、乡村医疗卫生机构统一从曲靖市药品中标企业采购药品,县、乡村医疗卫生机构用药计划由县药品配送中心审定汇总后统一报中标企业,由曲靖市中标企业对全市进行集中统一配送。市、县、乡村医疗卫生机构药品同质同价,按中标采购价和中标零售价销售,并做到城乡同质同价。在招标过程中,该市采取公开招标方式,对投标药品进行限价报价,超过限价的不予投标,从源头上降低药价。同时,实行“两次招标”的方式,先招中标药品,再在中标企业中招15家经济实力强、信誉度高、配送服务好的中标配送企业,对全市所有市、县、乡村医疗机构用药进行集中统一配送,其他中标企业药品委托给15家中标配送企业配送。
据统计,全市累计采购药品金额5.73亿元,节约资金1.83亿元,药价平均降幅达25.29%,累计让利给患者1.45亿元。去年以来,全市县级以上营利性医疗机构招标药品采购量、采购品种、付款比例都有大幅度增加,招标药品实际采购量占医院全部药品采购量的88.9%,招标药品实际使用量占医保药品使用量的114.8%。
晋立红 (云南日报)