昨日闭幕的全省扶贫开发工作大理现场会，总结交流了扶贫开发工作的做法和经验，部署了今年及今后一段时期我省的扶贫开发工作。这对于明确目标，开阔思路，突出重点，乘势而上，以更大力度推进我省扶贫开发进程，建设富裕民主文明开放和谐云南，具有重大而深远的意义。

    云南有７３个贫困县，贫困面大，贫困人口多，贫困程度深。加快新阶段扶贫开发进程，是贯彻落实科学发展观的本质要求，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容，是一项极为重要的民心工程。新阶段扶贫开发以来，在党中央、国务院的深切关怀下，省委、省政府坚持以科学发展观为指导，带领全省各族人民，凝心聚力，艰苦奋斗，扶贫开发的各项工作全面推进，取得了显著成效，涌现出一批可学可推的先进典型。同时我们看到，我省扶贫开发已经进入“打硬仗”阶段，面临的任务十分繁重和艰巨。从今年起，国家将实施农村低保制度，这是做好“三农”工作、推进和谐社会建设的又一重大举措。实施这一项制度后，扶贫开发工作只能加强，不能削弱；扶贫攻坚力度只能加大，不能减弱。各级党委、政府一定要充分认识做好扶贫开发工作的极端重要性和紧迫性，进一步加强对扶贫开发工作的领导，以更大决心，更有力的措施推进扶贫开发进程。

    加大力度推进扶贫开发进程，必须与发展现代农业和建设社会主义新农村相结合。新的时期赋予扶贫开发工作新的内涵，扶贫开发的目标不仅是要解决困难群众的温饱问题，而且要按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设的要求，综合开发，全面推进，实现经济、社会和环境的协调发展。要紧密结合云南实际，发展现代农业，加速把传统农业改造成为有市场竞争力、能带动农民致富、可持续发展的高效生态农业，建设高效生态农业产业体系，走新型农业现代化的道路。要大力推进新型工业化，建立以工促农、以城带乡的现代农业发展机制，充分发挥工业化、城镇化、市场化对扶贫开发、新农村建设的带动作用。

    机制创新是推进扶贫开发进程的强大动力。机制活则全盘活，扶贫开发也是这样。我省各地扶贫开发工作的实践也充分表明，机制创新了，扶贫开发工作就能有力地向前推进。在新的形势下做好扶贫开发工作，提高扶贫开发成效，要求我们进一步开阔工作思路，改进传统的扶贫开发方式和手段，不断推进机制创新。全省各地要建立和完善扶贫开发工作的长效机制，突出重点，强化措施，逐级落实责任，加强督查和绩效考核，使各项工作科学规范，运行有序，保证有限的资金发挥最大的效益。要通过创新机制，充分调动方方面面参与扶贫开发工作的积极性，营造齐抓共管、合力攻坚的氛围，促进扶贫开发事业的又好又快发展。

    农民群众是扶贫开发的主体，也是直接受益者。充分发挥农民群众的积极性和主观能动性，扶贫开发才能扎实推进。要切实扩大农村基层民主，尊重广大农民的意愿，把项目选择权、实施参与权、管理监督权、结果受益权交给农民群众。要处理好国家、社会扶持与农民群众自力更生的关系，一方面加大投入，为扶贫开发工作提供必要的物质保障；另一方面要让广大农民群众发扬自强不息、吃苦耐劳的精神，不等不靠，艰苦创业，努力增强自我发展的能力。大力实施整村推进和劳动力培训转移、产业开发“一体两翼”战略，发展扶贫产业，强化产业支撑，引导农民调整产业结构，增强他们的造血功能。要特别重视加大对特殊困难群体和特殊贫困区域的扶贫开发力度，促进这些地区脱贫致富进程。

    推进扶贫开发进程，转变作风是关键。扶贫开发是一项实实在在的工作，最需要求真务实、真抓实干的作风，最忌华而不实，搞形象工程。要加强农村基层组织建设，提高干部队伍素质。要用心做事，以对广大农民群众负责的态度，做好扶贫开发的每一项工作。这就是要有强烈的事业心和责任感，深入基层，深入群众，查实情、讲实话、办实事、重实效，在工作中使出自己最大的力气，做出来的工作要达到自己的最高水平；要严格要求、严谨做事、严实把关，用好每一笔扶贫开发资金，把每一个扶贫开发项目都做成促进群众脱贫致富、推进新农村建设的亮点；要大胆创新工作方式，不断提高做好扶贫开发工作的水平。

    今年是贯彻落实省第八次党代会精神、实现“十一五”扶贫开发目标的关键一年，做好今年的扶贫开发工作，意义重大。我们要按照这次会议的部署和要求，圆满完成今年扶贫开发的各项任务。要以这次现场会为新起点，学习先进经验，不断开拓进取，向着新的目标不懈努力，奋力创造扶贫开发事业的新辉煌，阔步迈向富民强省新目标。

         本报评论员（云南日报）