我省深入贯彻科学发展观，积极推进和谐社会建设，农业农村经济发展势头强劲，农民增收步伐加快。今年前３季度，全省贫困地区农民现金收入１５１７．１元，增长幅度大大高于全省农民收入平均增幅——贫困地区农民收支两旺。

　　省委、省政府始终把农业发展和扶贫开发放在十分突出的位置，广泛动员社会力量，不断加大扶贫工作力度，增加对贫困地区的投入，完善政策措施，创新扶贫开发机制，特别是对贫困地区各项“惠农”政策的落实，使我省贫困地区农民收入出现了较快增长。据国家统计局云南调查总队和省统计局对全省８０个扶贫开发工作重点县（以下简称贫困地区）的８０００户农村居民的贫困监测住户调查资料表明，今年前３季度，我省贫困地区农民人均现金收入１５１７．１元，同比增长２３．４％，增速快于上半年１．２个百分点；农民人均现金支出１３６２．１元，同比增长了２１．８％，增速快于上半年２．１个百分点。

　　外出务工渐成气候

　　今年以来，贫困地区农民外出务工人数增多，月收入也逐渐增多，工资性收入的增长成为当前贫困地区农民增收的主要亮点。

　　前３季度，我省外出就业劳动力人数比去年同期增长１２．２％，占劳动力人数的８．０％，上升０．８个百分点。其中：外出就业劳动力参加过培训的人数比去年同期增长２６．６％，占外出就业劳动力人数的２０．４％，上升２．１个百分点。贫困地区转移人员的增加，使我省贫困地区农民人均工资性收入不断增长。前３季度，农民人均工资性收入３７４．５元，比去年同期增加５６．１元，增长１７．６％。其中：在本乡镇地域内人均收入为２４７．４元，比去年同期增加３５．９元，增长１７．０％；外出从业收入人均为９１．８元，比去年同期增加１５．８元，增长２０．８％。

　　产业化扶贫进展顺利

　　今年以来，全省贫困地区始终把产业化扶贫放在首要位置，产业化扶贫进展顺利，贫困地区农民家庭经营现金收入显著增长。在开展社会扶贫活动中，把产业化扶贫作为主要内容；在基础设施建设中，紧紧围绕产业化扶贫服务做文章，把推进产业化建设作为加快贫困地区农业产业培育、开辟增收门路、增加农民收入和提高扶贫效益的有效途径。

　　前３季度，我省贫困地区农民家庭经营现金收入人均为１０２９．７元，比去年同期增加２１９．４元，增长２７．１％。其中：第一产业人均现金收入８７３．３元，增长３０．４％；第二产业人均现金收入６３．８元，增长１３．３％；第三产业人均现金收入９２．６元，增长９．９％。农业内部结构不断优化，农民从第一产业获得的现金收入显著增长，占期内现金收入的５７．６％，比上半年上升３个百分点。从第一产业收入结构看，种植业收入依然是贫困地区农民的主要来源，农民从种植业得到的收入人均为４２２．４元，比上年同期增加１０９．０元，增长３４．８％。

　　特色产业发展迅猛

　　特色产业的迅速发展，形成不同的区域优势产业带，成为带动当地农民增收的支柱。

　　前３季度，沧源、凤庆和孟连县的农民人均出售农产品的收入分别达到８４５．９元、１６９６．３元和９１３．３元，占期内农民家庭经营现金收入的７８．０％、７６．３％和７４．１％。食糖受价格大幅上涨影响，刺激了这３个县农民种植甘蔗的积极性，甘蔗种植出现恢复性增长。他们以甘蔗为主大力发展特色产业，农民从中得到了实惠。沧源、凤庆和孟连县的农民出售甘蔗的收入人均达３６２．９元、５６６．１元和４２６．２元，在价格拉动下，与去年同期相比，前３季度人均出售甘蔗多增收了５８．７元、６２．５元和８０．４元。

　　凤庆、昌宁和云县这３个贫困县是以种植茶叶为产业支柱的典型县。前３季度农民出售茶叶的现金收入分别达到１０３８．４元、８４６．１元和７７８．７元，与去年同期相比，人均出售茶叶多增收了６７１．６元、４９２．９元和４８９．２元。在这样一批特色茶产业县的带动下，前３季度我省农民出售茶叶的现金收入就多增加了７１．６元。

　　宣威市和昌宁县，以种植烤烟为主要产业，前３季度农民人均出售烤烟的收入分别达到３７６．５元和２７９．１元，与去年同期相比，前３季度人均出售烤烟多增收了２９．５元和１０５．７元。

　　生猪生产正在恢复

　　今年以来，我省各级政府认真贯彻落实《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，纷纷出台配套扶持政策措施，加大扶持力度，全力以赴促进生猪生产恢复和发展。全省生猪生产得以恢复，畜牧业收入增长迅速，为贫困地区农民收入快速增长提供根本保证。

　　前３季度，我省贫困地区农民人均出售畜产品收入为３５２．３元，比去年同期增加８４．９元，增长３１．８％，占家庭经营现金收入的３４．２％。自去年８月以来，我省生猪产品价格连续１３个月持续上涨，８０个贫困地区的农民因畜产品的价格上涨，人均多增收１４４．０元。石屏、泸西、宁洱、玉龙和宣威县，前３季度农民人均出售畜产品的收入分别为９３０．０元、９４５．７元、６３９．９元、５８７．０和５７０．７元，与去年同期相比，农民在出售肉猪及猪肉的收入人均分别多增收了２７５．０元、２４１．９元、１３７．８元、６６．１元和１４６．２元。在全省８０个贫困地区重点扶持县，农民出售肉猪及猪肉的现金收入人均增加５５．７元。

　　惠农政策促农增收

　　近几年来，国家陆续出台了农业税减免、粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、最低保护价等一系列惠农政策，这些措施对贫困地区农民增收起到了直接拉动作用。今年以来，惠农政策的落实对农民增收的作用进一步显现。

　　前３季度，我省贫困地区农民人均转移性收入８８．２元，比去年同期增加１１．４元，增长１４．９％，同上半年相比，增幅提高４．３个百分点。其中：贫困地区的农民人均得到政府的无偿扶贫资金５．１元，比去年同期增加１．２元，增长３０．２％；人均得到粮食直接补贴为０．９元，比去年同期增加０．１元，增长１３．１％；人均得到购置和更新大型农机具补贴为０．０７元，比去年同期增加０．０２元，增长４５．７％。“四减免”政策的落实对农民增收的作用主要表现在隐性方面，即国家出台的政策让农民减少支出从而相应地使农民增加收入。前３季度，我省贫困地区农民人均税费支出１．９元，比去年同期减少０．２元，下降１０．４％。

　　生产投入显著增加

　　今年以来，受扶贫攻坚、新农村建设等惠农利好政策的影响，加之生猪、茶叶、粮食、甘蔗等产业价格上涨的拉动，我省贫困地区农村市场逐步活跃，农民收入快速增长。受此利好消息带动，全省农民生产投入显著增加。前３季度，我省贫困地区农民人均生产费用支出４４３．１元，比去年同期增加５７．４元，增长１４．９％。贫困地区农户的生产性现金支出呈现“三增”势头。

　　１、农民家庭费用支出增长１３．９％。前３季度，贫困地区农民家庭费用支出人均为３７７．９元，比上年增长１３．９％，其中，第一产业费用支出人均为３２８．６元，比上年增长１４．１％；二、三产业费用支出人均为４９．３元，比上年增长１２．８％。

　　２、购置生产性固定资产支出增长。前３季度，贫困地区农民购置生产性固定资产支出人均为６４．３元，增长２０．４％。

　　３、转移性支出增长。前３季度，贫困地区农民转移性支出人均为４６．２元，增加７．５元，增长１９．３％。由于我省各地积极推进新型农村合作医疗政策，农民纷纷参与，其中：参加医疗保险支出人均为１．３元，是去年同期的２．６倍。

　　生活支出全面增长

　　社会主义新农村建设步伐的加快，促进了贫困地区优势产业、基础设施、生态环境和社会事业的建设，促进了贫困地区经济的发展，农民收入稳定增长，由此带动贫困地区农民生存环境和生活质量不断改善，生活消费水平逐步提高。前３季度，我省贫困地区农民生活消费支出人均为８６７．２元，与上年同比增长２６．２％。贫困地区农民８大类主要消费支出呈现全面增长的良好态势：

　　１、农民随着收入的不断增长，餐桌上的饮食结构发生很大变化，由吃饱转向吃好，农村居民的饮食消费观念发生很大变化。前３季度，贫困地区的农民人均用于食品支出３１８．９元，比去年同期增长２０．２％。主要是水产品及制品、食用油和肉禽蛋奶及制品的消费支出，与去年同期相比分别增长４２．０％、３７．３％和２６．５％。

　　２、农村居民穿着逐渐靓丽起来，消费成衣化程度日益提高。前３季度，农民人均衣着消费支出５９．４元，比去年同期增长２２．１％。

　　３、农民居住消费持续强劲增长。建材、水、电和煤的价格上涨，农民用于居住消费的支出为１６２．０元，增长３８．３％。

　　４、随着医疗保健意识的增强，农民医疗保健的消费支出大幅度增长。农民人均医疗保健的消费支出为７１．１元，同比增长２０．４％。

　　５、交通和通讯消费仍然是农民消费的热点。新农村建设加大了农村基础设施投入的力度，极大地改善了交通和通讯硬件环境，给农民购买现代化交通工具和通讯工具“铺平了道路”。手机、摩托车价格的逐年下调，也刺激了农村居民的购买欲望。农民人均交通和通讯消费支出为１０８．７元，同比增长４９．２％。其中：购买交通工具和通讯工具支出５３．３元，同比增长８１．９％；交通和通讯费的支出４７．４元，增长２５．９％。

　　６、随着消费领域的拓宽，其它商品及服务消费支出大幅度提高。农民人均用于其他商品和服务消费的支出２０．０元，同比增长５４．３％。

　　７、农民用于家庭设备、用品及服务的支出增加。农民人均用于家庭设备、用品及服务的支出５０．８元，同比增长２６．４％。其中，购买家具类的支出人均为１０．８元，增长４８．７％。

　　８、随着物质生活条件的日益改善，农民对精神文化生活的追求越来越高。前３季度，农民人均用于文教娱乐方面的支出７６．２元，同比增长５．４％；购买体育用品和娱乐用品的支出人均为０．８元，同比增长３０．９％；购买书报杂志的支出人均为１．９元，增长１９．６％。

　　　　　 张子卓 （春城晚报）