秦光荣主持，传达学习贯彻胡锦涛总书记温家宝总理重要批示和省委专题会议精神，研究“兴边富民工程”新三年行动计划，部署推进云南边疆解“五难”惠民工程工作

    昨日，省委副书记、省长秦光荣主持召开省政府第５５次常务会议，认真传达学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理重要批示精神和省委书记白恩培主持召开的省委专题会议要求，研究部署我省“兴边富民工程”新三年行动计划，听取了云南边疆解“五难”惠民工程资金安排情况汇报。

    党中央、国务院高度重视、十分关心云南边疆地区的发展。最近，省委书记白恩培、省长秦光荣就我省边疆地区经济社会发展情况，向中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝写信专题汇报，胡锦涛总书记、温家宝总理高度重视，专门就加快云南边疆地区发展作出重要批示，充分体现了党中央、国务院对云南边疆各族人民的亲切关怀和深情厚意。省委书记白恩培日前主持召开省委专题会议，及时研究贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理重要批示精神，对加快边疆民族地区经济社会发展提出新的要求。

    省政府常务会议认真传达学习了胡锦涛总书记、温家宝总理重要批示精神和省委专题会议要求。会议指出，落实胡锦涛总书记和温家宝总理的重要批示，要在总结上一轮兴边富民行动计划取得成效和存在问题的基础上，加快制定《云南省“兴边富民工程”新三年行动计划（２００８—２０１０年）》，进一步明确和完善新三年兴边富民行动计划的发展思路、目标、主要任务和措施，为继续推进“兴边富民工程”提供行动指南和政策依据。

    会议指出，“兴边富民工程”是一项促进边境经济发展、民族团结、社会稳定和国家安全，功在当代、利在千秋的宏伟事业。我省自２００５年实施该工程以来，各级财政共投入４８亿元完成了近３０件惠民实事，边疆地区经济实力明显增强，基础设施明显改善，社会事业长足进步，生产生活条件显著改善，特色产业发展加快，沿边优势进一步凸显，党群、干群关系和民族团结不断加强。我们要认真贯彻党的十七大精神，贯彻科学发展观，加大对民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进，着力保障和改善民生，努力使边境地区人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会，促进边境地区经济社会又好又快发展，为实现全面建设小康社会目标奠定坚实基础。

    会议强调，要以党的十七大精神为指导，认真学习、深刻领会胡锦涛总书记和温家宝总理的重要批示精神，以此为契机，省政府及其各职能部门要统一思想提高认识，结合云南边境实际，认真履行职责，以创新思维创造性地开展工作，尽快提出具体贯彻意见，切实落实好中央和省委的要求，努力推进云南边境地区经济社会又好又快发展。要坚持以人为本，落实科学发展观，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，在上一轮“兴边富民工程”基础上，巩固成果，创新思路，夯实基础，扎实推进新三年兴边富民行动计划。以基础设施建设为重点，特色产业发展为支撑，社会文化事业进步为基础，加大政策扶持和资金投入力度，采取有效措施，大力改善边境地区贫困落后面貌，全面提高边疆地区经济和社会发展水平，促进边疆地区与内地的协调发展，加快边境地区社会主义新农村建设步伐和全面建设小康社会进程，努力实现富民、兴边、强省、睦邻。

    会议指出，实施云南边疆解“五难”惠民工程，是贯彻落实党的十七大精神、推进科学发展、促进社会和谐的重大举措，是维护党和政府形象、强边固疆的客观需要，也是推进云南社会主义新农村建设、构建和谐云南的具体行动。会议强调，要把云南边疆解“五难”作为“兴边富民工程”的重要内容，作为推动边境地区发展的重要抓手，坚持整体规划、分步实施，整合资源、整村推进，综合配套、惠及群众，带动和推进教育、科技、文化、卫生、广播电视事业发展，满足农村群众的迫切需要，促进边境地区和藏区经济发展、文化进步、民族团结、边防巩固、社会和谐；通过三年的努力，使我省边境地区和藏区农村群众“五难”问题得到基本解决，在边境和藏区初步构建起较为完善的公共社会事业服务体系。

    会议还审议了《云南省道路交通安全条例（草案）》。会议指出，道路交通安全，关系到经济社会发展和人民群众生命财产的安全，对于促进国民经济建设，构建和谐社会，保障公民、法人和其他组织的合法权益具有十分重要的意义。要抓紧制定我省道路交通安全地方性法规，以保障我省道路交通有序、安全和畅通，减少道路交通安全事故，切实保障公民、法人和其他组织合法权益，促进经济社会的健康、稳定发展。

    省委常委、常务副省长罗正富，省委常委、省委宣传部部长张田欣，副省长孔垂柱、高峰，省长助理杨建昆，省政府秘书长丁绍祥出席会议。

        记者 王永刚（云南日报）