围绕“四靠”，建设新村寨、发展新产业、培养新农民、发展壮大新经济组织、塑造新风貌，全力破解“三农”，沧源实施以民居改造为核心的新农村建设，彻底改变了阿佤山几千年来人畜同在一间屋，几代人围着火塘住的落后生产生活方式——今日阿佤山　青山绿水点点红

    “昔日阿佤山，诸葛茅庐满山坡；今日阿佤山，青山绿水点点红。”

    这是国家和省扶贫办领导到沧源佤山检查扶贫工作后发出的感慨。

    沐浴着5月的骄阳，我们走进佤山，亲眼目睹了在以民居改造为核心的新农村建设中，通过实施“五个一”工程，沧源佤山翻天覆地的变化。

    红艳艳的新居遍佤山

    从昆明乘飞机35分钟航行到达临沧机场，顺柏油路经双江过小黑江进入沧源勐省镇。顺着司岗里大峡谷经勐来、过勐角，走糯良，入住县城所在地勐董镇佤山王朝酒店，沿途所见红艳艳的一座座佤族寨子，在青山绿水映衬和阳光的照射下，闪烁着耀眼的光泽，成为佤山新农村建设中的一道最为靓丽的风景线，使初到佤山的我们犹如进了一座民俗大观园。

    “通过新农村建设，激发了阿佤人民的巨大热情，他们用自发、自觉行动来改变自己的生存环境，革除沿袭千年落后的生产、生活方式，向中央提出的新农村建设5句话内容靠扰，可以说沧源县开展以民居改造为核心的新农村建设，在一定程度上给全县农村群众生产生活带来了革命性的变化。”

    沧源县委书记余炳武谈起佤山正在发生的巨大变化，打心眼里感到由衷的高兴。

    沧源是全国重点扶持的贫困县，和我省所有“直过区”一样，社会发育程度低、基础设施薄弱、经济发展滞后、生产生活方式落后是制约全县社会经济发展的瓶颈。新中国成立后，虽经几十年的努力和发展，和内地相比，仍存在着较大的差距。截至2002年底，全县仍有2.1万户群众居住在茅草房里，其贫困程度可想而知。

    “三农”问题是沧源经济社会发展最薄弱的环节，是全面建设小康社会、构建和谐沧源的关键，如何破解“三农”，闯出一条自我发展、群众脱贫致富的路子？

    新一届县委领导班子在思考，县委书记余炳武、县长洪斌等县领导在思考，全县干部群众在思考。

    2003年，我省提出对10万户至今仍居住在茅草房、杈杈房的特困户进行安居房改造；

    2004年， 国家和省又对我省边疆民族地区25个县实施为期3年的“兴边富民工程”；

    2005年，中央又吹响了新农村建设的号角……

    “安居才能乐业，群众的致富从改变住房开始。”这是沧源干部群众结合县情思考形成的共识。作为全省73个重点扶贫县的沧源县，他们抓住这一系列难得的机遇，把民居改造作为破解“三农”难题的重中之重来实施。于2002年底就启动了全县历史上工程最为浩大、惠及人口最多的茅草房、杈杈房改造工程。根据沧源县情，他们结合新农村建设要求，创造性地提出了围绕建制城镇、公路交通沿线、坝区、产业园区四个重点进行规划，按照中央提出新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，以临沧市开展的生态村、文明村、小康村“三村”建设为模式，按照“党委统筹、政府推进、部门联动、乡村落实”的领导机制和工作协调机制，整合财政、计划、农、林、水、交通、扶贫、旅游、城建等相关资源，全面实施“户均一院安居房、人均一亩高稳产农田地、人均一亩经济林、人均一亩用材林、人均一头大牲畜”的“五个一”工程，以促进农业、农村经济和社会全面发展，提高群众生活水平为根本出发点的新农村建设。

    佤山新居红艳艳，面貌一新百业兴。以茅草房、杈杈房改造为核心的新农村建设实施３年来，全县农村基础设施得到加强，生态环境得到有效保护，寨容寨貌明显改观，产业结构进一步得到优化，经济呈现持续增长势头，佤山群众生产生活发生了质的飞跃。截至2006年4月底，全县完成茅草房改造1.7万多户，占总户数的80%以上，6.3万人告别了低矮潮湿的茅草房，住上了红艳艳的新瓦房； 3.02万人、2.2万头大牲畜饮水喝上了清洁卫生水； 解决了1.3万人的生产生活用电困难，近6万人的供电质量有了提高；建成高稳产农田9.4万亩,高优生态茶园3.5万亩，高优蔗园6.8万亩，高优胶园6.4万亩，用材林16.7万亩；通过建设养牛小区和扶持养殖大户，畜牧业获得较快发展；农民人均纯收入由2002年的713元增加到1032元，粮食稳步增长，人民群众的生活水平明显提高。

    红瓦房里住新人

    “贫困地区大都属于素质型贫困，沧源实施以安居房改造为核心的新农村建设，不仅仅是让佤山各族群众住进了新房子，更重要的是群众的生活方式从根本上发生了改变。这是阿佤山又一次了不起的变化，是我省‘直过区’群众在历史上实现的新跨越，我们称之为红瓦房里面住新人。”

    陪同采访的沧源县县委办副主任李超一番话说出了沧源新农村建设带来的新气象。

    午后的司岗里大峡谷静谧得醉人，在金色的阳光沐浴下，佤族杆栏式新房依山而建，纵横有序，远远望去，阳光下的琉璃瓦耀眼夺目。

    置身于沧源糯良乡坝尾村这个民族风情浓郁又不失现代色彩的佤族寨子，我们还以为是进入某个佤族特色山庄。在村支书李明军、村主任肖华引领下，我们走进34岁的肖叶平家。肖叶平是村里有名的巧女子，她在村中带头破除佤族不经商的观念，利用自家新盖的房子开了一个小卖部，平时加工佤族服饰作为旅游商品出售，今年“五一”大假期间就卖了1200多元。她还协助丈夫办起了家庭养殖场、碾米加工房，购买了汽车跑运输。肖叶平家有四口，去年总收入已超过10万元，是该村首批富裕户之一。据村妇女主任介绍，全村像肖叶平这样的巧女子已经有20多人。

    “我们的生活好着呢。住上了别墅式的佤族民居，空调、电视、冰箱、沙发、影碟机一应俱全。做饭有沼气，养猪有规范化的厩舍，家家户户都有卫生厕所，赶上城里人的生活了，要是在3年前，我想都不敢想会过上这样的日子。”在肖叶平家整洁的厨房内，女主人边拧动沼气灶开关边向我们说道。

    据介绍，自2003年启动民居改造以来，坝尾村301户佤族群众激发出从未有过的热情，家家户户投工投劳不说，连在外地打工的子女也纷纷寄钱回家盖新房。为满足群众建房愿望，村里还在老寨旁边新划出50亩空地作为扩建之用。截至今年4月底，全寨已完成246户民居改造，占总户数的81.7%，寨容寨貌也因此发生了根本性的变化，门前实行三包，寨中主要道路则由村妇女协会每周组织一次大扫除，这些在城里才有的生活理念，在沧源这个佤寨里已经写进了村规民约。

    在功能齐全、新修的村公所内，我们看到墙上挂满了“民主法制示范村”、“乡风文明村”、“5·8工程示点村”等奖牌，其中2003年获得“全国造林绿化千佳村”称号的奖牌引起了我们的注意，经了解得知，从1998年开始，坝尾村7年时间坚持规范化造林25000亩，使全村森林覆盖率达到84%。坝尾村是沧源县首批启动民居改造的示范村，在村两委的组织下，全村49名党员开展户帮户活动，全村涌现出年收入上5万元的致富带头人10多户，“巧女子”示范户20多户，10星级文明户230户；组织劳务输出190多人，年收入近300万元；全村小学、初中入学率达到100%。

    以民居改造为核心的新农村建设，彻底改变了阿佤山几千年来人畜同在一间屋，几代人围着火塘住的落后生产生活方式。走在寨中网状式的水泥路上，看着一排排红艳艳的佤族新居，谁能想到地处勐角、勐来、糯良三交界的坝尾村３年前还是一个“一袭草顶四根桩，盘砣泥巴当火塘。篱笆当墙又作床，诸葛茅庐满山岗”的阿佤山寨呢。

    坝尾村的变化是沧源以民居改造为核心，加快少数民族地区经济、社会、文化、教育、卫生等各项事业发展步伐，全面推进新农村建设的一个缩影。是沧源走出的一条具有民族地区特色的生产发展、生活改善、生态良好、乡风文明新路子的一扇窗口。

    红彤彤的日子更红火

    消除贫困是新农村建设的前提。

    “带领群众干，干给群众看”是沧源对干部工作作风和方法的要求，他们在全县带头作示范，发挥协会的带动作用，扶持种养大户走科学致富道路，改变几千年来佤山群从落后的生产方式，实现农民增收致富进行的实践和探索。

    勐来乡民良村就是这样一个例子。

    民良村是一个佤族聚集的寨子，全村有468户人家，1864人。2003年以来，村“两委”班子组织了养殖、甘蔗、油菜种养殖协会，在协会的组织和带动下，全村涌现了一批种植和养猪养牛大户，每户培养一名科技明白人，促进了全村经济社会的全面发展。2005年，全村人均有粮300公斤，人均纯收入1200元。逐步走向富裕的佤族群众在沧源以民居改造为核心的新农村建设中激发出巨大的热情。截至目前，全村共整合各类资金570多万元，其中群众自筹420万元，完成安居房改造360户，占全村总户数的82%以上；完成民良河治理2.3公里，建成2.1公里三面光排涝沟；建成村水泥路硬板路2.2公里，建起了197平方米的村委会，其中，村卫生室、兽医室、党员电教室等一应俱全；安装了路灯14盏，村中主干道栽种三角梅花100多株，全部实现绿化美化；“一池三改”中完成沼气池改造200户，猪厩157户，牛厩360户，厕所360户。

    创新饲养方式，推广种草养畜和冻精改良技术，加大疫病防治，培育养殖大户和重点户，促进全县大力发展高峰黄牛和水牛养殖，建设肉牛养殖基地，提高大牲畜存栏总量和出栏率，实现人均一头大牲畜，是沧源县在“十一五”规划里的既定目标。

    驱车从散发着浓郁佤族特色的现代边境小城沧源县城佤山王朝酒店出发，沿街两旁以本地药材作行道树的城市主轴线东行往北转，10多分钟后我们来到以试验、示范养殖带领群众走上致富路的勐董镇坝卡村。

    “新农村建设最重要的是要打牢物质基础，发展生产。我们围绕县里提出的新农村建设‘五个一’工程和‘5·8’产业基地建设，投资180万元建起了占地32亩的示范养殖小区，带动全村群众种草894亩。目前，小区内养殖有墨西哥优质水奶牛5头，本地水牛82头，黄牛60多头。作为龙头养殖示范小区，重要的是通过‘一池三改’来发展壮大生猪和肉牛为主的养殖业，实现真正意义上的人畜分离，改变佤山群众上千年的养殖观念，像坝卡村这样的养殖小区在沧源县目前已有三个。”

    边参观养殖小区标准化饲料氨化池，陪同采访的县委办主任李繁荣、县驻昆办主任卢建美边向我们介绍道。

    沧源县在以民居改造为核心的新农村建设中，围绕城镇、产业开发区、公路交通沿线、坝区四个重点，将群众从山上、从原始森林中请了出来，引进外企发展优势产业，培育新兴的骨干企业，发挥产业的集群效应，使佤山群众有了私有财产和商品意识，达到了“固耕固居”目的，实现了追赶式、跨越式的发展，这是沧源利用新农村建设在边疆民族地区破解“三农”的又一特色。

    “在阿佤山，比经济贫困更为可怕的是素质贫困，是社会生产生活方式的落后，那就是长期以来，居住在深山里的佤族群众没有私有财产固定财产的概念，习惯轮耕轮歇的耕作方式。往往在山间搭个叉叉房，由于不会施肥，一块地耕种两年不行了，便又搬到其它地方再烧一片山，以此轮回。轮耕轮歇的耕作方式，在阿佤山造成了严重的水土流失，农作物单产低，收成差。县里引进公司后，向农民返租土地，使他们成为公司职工，乡里按“五统一”的标准集中建盖新房，佤山群众真是丢掉火把拿起胶刀成为产业职工。告别了茅草房、杈杈房的深山佤族群众，通过转租土地变成现代企业职工，生产生活方式一步越千年。”

    谈起佤山群众贫困原因，班老乡党委书记张国宏这样向我们介绍道。

    在沧源县班洪、班老等乡，我们看到，由于广东华建集团的进入，橡胶产业的兴起，从原始森林里走出来的佤族群众用在公司工作获取的报酬，借助新农村建设政府的投入，盖起的一座座红艳艳的新瓦房，像朵朵彩云嵌在佤山的青山绿水间。

    “围绕以民居改造为核心的新农村建设，配合‘5·8’产业基地，发展糖、茶、橡胶、核桃、林业、木薯、药材、畜牧等产业，全力破解三农难题。5年后，产业形成之日，那就是沧源农民真正意义的增收致富之时，到那时，沧源佤山人民红彤彤的日子更红火。”

    快人快语的沧源县县长洪斌向我们描述了到2010年后沧源佤山群众的幸福生活。

    沧源佤山正在走向优美、富饶、文明、和谐、红红火火的明天。

    本刊记者  蔡侯友  杨剑锋／文 影响力第十八期