本网讯（记者 朱琳琳）保山市昌宁县卡斯镇是实施国债易地扶贫搬迁的试点之一。该镇立体性气候明显，分为高寒、温凉、低热三种小气候带。2002年末，卡斯镇有5个省级扶持重点村，贫困人员共7250人，主要分布在高寒山区的广邑、客邑、兰山等村。由于自然资源极度贫乏，耕地十分瘦薄，土地保水保肥能力差，水土流失严重，生活环境恶劣，不少农户还居住在茅草房、杈杈房里。适龄儿童上学十分困难，群众难以就地脱贫。

       2003年，卡斯镇向上级部门申报了国债易地扶贫搬迁项目，并于同年底批复实施。省市发改部门批复该镇搬迁375户，1500人，项目总投资951万元，其中国债资金720万元，主要用于建设安居房、基本农田水利建设、水利设施、人畜饮水、通路、通电、学校建设、能源建设、卫生广播等10项。从2003年12月开始，卡斯镇开始实施国债易地扶贫搬迁试点项目，2005年4月全部建成投入试运行。

       在迁入地区的选择上，卡斯镇选择了距镇政府7公里的该镇西部兰山脚，这里光、热、水资源条件较好，可开发利用土地共4680亩，相对集中连片，适宜种植水稻、玉米、小麦、豆类、蔬菜、香料烟、甘蔗等作物及热区经济林果。兰山公路横穿嵌入区，也有利于移民生产生活资料及农副产品的运输。2002年，水平水库经过加固，蓄水量达197万立方米，可以满足大青树村、小坡脚、凉江水等安置点农业灌溉用水。

       据昌宁县发改局副局长刘杰介绍，易地搬迁项目实施前，这些农户居住在卡斯镇西部的高寒贫瘠地区，由于历史、自然等多方面原因，这些地区的水电、路、通讯、教育等基础设施十分薄弱，多数群众生活条件十分恶劣：住的是荒凉的土积房，一到下雨就成了危房；吃水要靠一口供集体挑水的井，雨天蓄水，但天干时，井水枯涸，村民们就必须去很远的地方打水，人背或马驼运水回来；医疗条件也极端简陋，只有一间最简单的卫生室，仅能治疗头痛、发烧、感冒等病症；村里没有幼儿园，儿童到了7岁才能直接入读小学一年纪。

       实施搬迁后，移民充分利用当地气候优势资源，种植了水稻、包谷、甘蔗、香料烟等作物，发展了畜牧业。龙潭村村民邓世银今年41岁，家有5口人，大儿子已经17岁了，在家帮忙务农；小女儿还在就读小学六年纪。他家已经搬迁下来4年了，地里种植了甘蔗和香料烟，每年甘蔗的收入大概是6-7千，香料烟的收入约2-3千，家庭年均收入约1万多一点。他自己评价说“够维持家庭生活了”。甘蔗收割后，就近卖给柯街镇糖厂。当初盖房子花了约4万多元，是先向亲戚朋友借的，这两年种植甘蔗和香料烟的收入基本上都用于还债，到现在已经基本还清了。家里有沼气，主要用来烧水喝，做饭有时候用柴火烧。电视可以收看到20-30多个台。明年，他打算再多种一些甘蔗。

       类似邓世银这样的搬迁户，在龙潭村还有35家，各家情况大致都差不多。在搬迁前，龙潭村是一片尚未开垦的荒地，搬迁后，搬迁农户的生产生活条件得到了明显改善，产生了较好的经济效益、社会效益和生态效益。移民群众的生活有了较大提高，人均纯收入从原来的625元提高到现在的1400元，移民定居后的巩固率达到100%，实现了“移得来，稳得住，能致富”的目标。搬迁群众基本上都脱了贫，正在向致富的小康路上迈进。

    责任编辑 张雯