新华社郑州11月13日电（记者吕诺、桂娟）国家人口计生委主任张维庆12日在全国农村人口和计划生育工作会议上说，随着城镇化进程和农村劳动力转移，我国农村老年人和留守儿童的生活境遇已成为农村突出的社会问题。

    近年来，我国城乡老龄化程度差距进一步扩大，农村人口老龄化问题更为突出。据张维庆介绍，2005年，我国乡村65岁以上人口占9.6%，高于城镇8.5%的水平。

     张维庆说，由于农村家庭小型化、空巢化和土地收益下降，传统的家庭养老功能弱化，农村养老风险不断加大。部分农村老年人养老保障无着落，生活照料无依靠，尤其是高龄老年人体弱多病，生活状况堪忧。据调查，39.3％的农村老年人生活相对贫困，45.3%的农村老年人认为生活得不到保障。

    目前，农村14周岁以下留守儿童人数超过2000万。张维庆说，许多农村留守儿童长期缺乏父母的监护照料，身心健康和安全状况欠佳。