昆明滇池国家旅游度假区主任范立义刘普礼/摄

通往城区的双向4车道主干道已成为度假区的幸福之路

昆明滇池旅游度假区鸟瞰图

　　究竟，度假区或者说是休闲度假设施对昆明旅游业来说意味着什么？是不是其转型的决定性条件？昆明滇池国家旅游度假区主任范立义这样认为——休闲度假旅游产品是昆明旅游升级换代的筹码。

　　旅游产品和旅游方式大致要经历3大变迁阶段，第一阶段是从1978年到90年代初，以观光旅游为主，游客“赶场子”一样来去匆匆,到一个地方算一个地方；第二阶段始于90年代中后期，旅游产品日渐多样化,业者开始将观光、度假、文化休闲等产品组合起来提供给消费者,游客有能力也开始懂得享受旅游的乐趣；第三个阶段将在2020年至2030年期间,为了满足中国人对旅游产品个性化、多元化的更高需求,旅游产品将提升到以度假休闲旅游为主的时代。第三阶段是后话，暂避不说，目前我省旅游业正处在第一阶段向第二阶段转型的关键时期，游客对现代旅游业发展的趋势认识加深，度假旅游产品的设计和生产也被纳入各级政府发展计划，全省各地开始积极打造旅游度假产品。

　　旅游度假区的建立是国家旅游局对于我国旅游业发展格局由观光型向度假型转变的宏观举措，是一项跨世纪的工程，是区域培养经济增长点、适应大众生活方式变革及对外开放的有效步骤。昆明滇池国家旅游度假区以占据了昆明27.6%客源市场的角度，彻底揭示了旅游度假区对昆明旅游业的表率性，正如范立义所言，旅游休闲度假产品是昆明旅游产品升级换代的重要筹码，如果昆明未来的旅游产品无法顺利升级、旅游行业未能成功转型，那么意味着昆明旅游业持续下滑的局面将会延续。

敏锐判断——昆明旅游业目前经历的严峻形势是一个不以人的意志为转移的必然阶段

　　范立义是一个睿智、敢言的人，从他充满激情但条理清晰的言辞中，不难看出他对云南旅游业的熟知与关爱程度。“昆明旅游业目前的严峻形势是一个不以人的意志为转移的必然阶段。”他总结道，在经历了‘99世博会的飞速发展后，昆明到达了一个史无前例的高度，成了全国旅游行业的榜样，慕名来观摩学习者众多。当时旅游者曾言传：版纳名大于实，大理丽江实大于名，而昆明名符其实。当昆明的成功“刺疼”了兄弟州市，激起其斗志后，州市奋力猛追，纷纷开通直航航线，再加上原有的资源优势，于是出现了现在的局面。范立义直言：“用不着尴尬，昆明的滑坡还未到至低点，还可以挽回。但必须思路清晰，目标、定位准确。”

　　那么昆明的优势到底是什么呢？范立义认为，昆明切忌与州市比资源，比原汁原味的民族风情，因为没得比。昆明最要害的两大优势就是气候和成熟的旅游商贸及会展设施，四季如春享誉全球，拥有兄弟州市无法比拟的信息、资本、科技、人才等优势，国际会展中心国内排名前列，只要牢牢抓住这些优势，充分利用一以贯之，大力发展节会、展演、康体疗养、休闲度假旅游，挽回颓势指日可待。

直言不讳——旅游度假区应该是昆明旅游产品升级换代的示范区

　　据范立义介绍，目前我国的旅游度假区分3种，一种是纯政府行为的、派出机构管理的度假区，例如滇池国家旅游度假区，一种是政区合一体制，如青岛石老人国家旅游度假区，即度假区领导、管理班子就是当地政府领导班子，还有一种就是纯企业行为的度假区，如海南三亚亚龙湾国家旅游度假区。不管哪种体制的度假区，要想上规模、上档次，必须由政府主导并统一规划，宏观调控。原因有二：度假区不是一个简单的资源集合地，对资源、环境、功能等要求全面，准确地说，旅游度假区是指旅游资源集中、环境优美，具有一定规模和游览条件，旅游功能相对完整独立，为游憩、休闲、修学、健身、康体等目的而设计、经营的，既包括五星级的若干酒店、高尔夫球场、康体休闲设施、体育中心、4A景区，又提供节会展演平台的商业区和购物广场，是能够提供相当旅游度假设施和服务的旅游目的地整体。因此，度假区不能盲目建设，随便划块地、建几间客房、挖几个温泉泡池、推几个健身项目就美其名曰“度假区”，这是不负责任的行为；其次，度假区是区域经济增长点，对当地经济建设和第三产业的发展具有积极地推动作用。但是，度假区要成功经营，涉及到方方面面的问题，要充分考虑本区域环境、经济和社会文化的平衡发展，进入一个综合性开发的良性模式。试想，再优质的度假区一旦位于一个污水横流、垃圾遍地的恶劣环境里，怎么可能给人们留下美好印象，常做回头客。而这些问题决非凭度假区一己之力就可以办到的，需要政府的大力帮助。

　　范立义一直认为，休闲度假产业是一个朝阳产业。因为美国未来学家甘赫曼将人类社会发展的第四次浪潮预言为“休闲时代”，据一些国外权威研究机构的预测：旅游、环保、IT产业和文化产业将是21世纪全球发展最快的产业，到2020年，国际旅游将达16亿人次，2万亿美元，休闲产业将取代传统的主导产业和现代的信息产业，跃居世界第一大产业的位置，而我国到那时将成为世界第一大旅游目的地，第四大客源国。所以，滇池度假区在这个产业的打造上可谓尽心竭力，当然也成绩斐然，今年1月~10月份，昆明滇池国家旅游度假区在热闹地度过了15周岁生日之际，各项旅游经济指标创下历史新高，实现增加值12亿多元,比去年同期增长73.5%，旅游服务业总收入26亿多元,同比增长104.9%，招商引资实际到位资金11.89亿元，财政总收入17733.1万元，固定资产及基础设施投入愈12亿元，接待游客565.8万人次,其中海外游客超过了10万人，约占全昆明市旅游接待人次的27.6%。此外，还接待了国内外教练、运动员近6万人次；由度假区管委会投资建成的怡景园园林式度假酒店获得中国最佳度假酒店和“世界金钥匙酒店”称号，袁晓芩艺术园在区内落成，投资上千万的景观大堤成了昆明一道绝美的风景，云南民族村26个村寨全部建成，总投资达1350万元的“云南民族民间文化产业长廊”也已经开建，最时尚的滇池春天温泉会馆门庭若市，重建的海埂公园垂柳绿地、波光粼粼，国际知名的红塔体育中心和国家海埂训练基地、云南大学滇池学院生机勃勃，度假区已经成为了昆明最具发展潜力的地区。范立义告诉记者，15年的建设历程让度假区积累了大量的管理、经营、招商引资、品牌建立、品牌发展和如何可持续发展的经验与教训，这笔宝贵的财富对昆明旅游业的发展、转型，对昆明旅游“二次创业”都有着可借鉴之处。尤其是昆明旅游业目前处在严峻劣势下，更要认真研究度假项目的开发、规划、发展，积极探索转型渠道，如果这个问题想清楚了，对挽回颓势是有帮助的。

居安思危——决心打造极具创意的高原水乡

　　现代的休闲度假主要集中在滨海、滑雪场、邮轮度假、高尔夫度假等领域，昆明所占优势屈指可数，因此积极规划、建设新的旅游度假项目极其重要。滇池度假区也在朝这方面努力，正按照省、市党委、政府的要求在呈贡新区规划、建造一个极具创意、占地25平方公里的高原水乡。范立义告诉记者：“我们不可能在这片区域再复制‘度假区’，必须寻找一个新角度，打造一个极具创意的新项目，利用净化滇池水域之机造一个高原水乡嘉年华怎么样？在这个水乡里，车道、人行道、水道相互交错，互为景致，绿草、乔木、苇荡、湿地掩映，四周是小桥流水、移步换景的景观和高尚度假及居住区，辅之以设施先进的大型影视城、动漫城、名人创意园等硬件设施，‘高原河流’穿街过巷，水网相连，人行其中可借助造型精巧的游船。值得一提的是，我们要造的这个高原水乡用的是经过先进的水处理系统处理的滇池水，通过分散处理后，集中排放进水乡，然后不断循环保持水域清澈。此举同时还可以为滇池提供处理净化后的清水。”在范立义的描述中，一个如威尼斯般秀美，集科技、生物、湿地、休闲、文化娱乐、度假产业及水处理体系于一体的高原湖滨度假小镇霍然眼前。

　　但是，如此耗资巨大的项目是否符合市场需求呢？范立义说，经过10多年的建设，昆明的旅游度假产品已经有了一定规模，但这种产品毕竟还属于一种新兴旅游产品，客源市场的确值得关注。“目前，我们设计的度假旅游产品应该针对两类游客，有度假需求的海内外游客固然重要，有双休日休假需求的本地居民也不能忽视。”范立义说，吸引外来度假游客是度假区的目标，但是本地居民的度假念想是支撑度假旅游产品的基础，因为游客度假一般是有计划的，次数不可能频繁，但本地居民就不一样了，双休日会来泡个温泉，大假会来享受度假设施，孩子一放寒、暑假就更不得了，举家出游的消费不可小视，也只有兼顾了这两类客源，度假旅游产品才能真正发挥其作用。

策划/段义松　撰文/白鹭（春城晚报）

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