大理古城游人如织

　　本刊报道的《大理旅游组团阵线前移了吗？》一文在业内引起了激烈的反响，许多业者纷纷致电本刊，他们中有与报道产生共鸣而要诉说衷肠的，有与报道发生争议而要求重新调查的。最值得一提的是，有不少省内外游客因为看到我们的报道而要求我们仔细审读他们寄来的投诉信，从而进行深入的采访与调查，以还他们一个公道。有位游客反映，他们到大理旅游，由于大理海星旅行社与昆明康辉旅行社有团款纠纷，并因此扣留他们当人质，事件如今还在处理当中。无论发出什么样的声音，本刊都将继续关注昆明、大理、丽江、香格里拉这条黄金旅游线路上发生的种种，以客观、严谨的态度进行报道。

　　昆大丽游线是云南旅游的黄金旅游线路，一直以来，大理、丽江、香格里拉丰富的旅游资源、厚重的历史文化底蕴、小桥流水人家的出尘景致从不愁接踵而至的客源，然而，当几年前大理旅游开始“先款后团”，并同时推出结算平台运营模式后，大理旅游就一直处在一个备受争议、质疑的位置，并滋生出昆明、大理、丽江、香格里拉游程产品的一系列连锁反应，诸如客源量下降、游客投诉率上升、景区景点进行销售战略的调整等，我们也对此进行过多次的报道。一波未平，一波又起，日前，业内又传出直至沸腾的声音：大理旅行社业在酝酿大洗牌。大理旅行社业分分合合又分分，这一切难道都是冥冥中自有定数？不得而知。

大理游线走在争议的边缘

　　大理自推出统一游线销售以来，不可否认它为大理旅游的发展的确作出巨大的贡献，但是也因此一直滑向备受争议的边缘。　

大理州业者：

　　旅游最大的决定权来自于当事人——游客，走什么样的线路应该是由游客来做主，而不是非意愿地去接受一些带有强迫性的做法。因此大理白族自治州自几年前推出的A、B、C三条统一游线遭非议也是无可厚非的，只是这其中并不是那么简单，推出这三条线路大理相关部门也是用心良苦，用大理州旅游行业协会有关负责人的话来说，那是从游客、旅行社乃至于整个大理州的旅游发展情况来“统筹”的，经过长久的酝酿作出这种似乎不被同行所理解的“专制”做法也是情有可原的。

　　大理旅行社业者认为，大理古城长久以来就是云南旅游的一大看点，许多海内外游客或是冲着这里的民俗风情而来，或是冲着这里的三塔、蝴蝶泉等，风风火火的大理旅游市场成为云南旅游的一个重要部分，然而，随着大理州旅游的兴旺发展，逐渐滋生了一些鱼目混珠的不良因子，出现一些“出轨”的现象：旅行社与旅行社间互相较劲导致“削价竞争”，相同的游线就出现了不同的价位，这令许多游客，尤其是第一次到大理旅游的游客疑惑不解，他们甚至在选择游线的时候，只希望越便宜越好，逗留的天数越少越好，在选择线路时带有很大的盲目性；另外，还有些旅行社在游线报价上玩起了文字游戏，比如游线报价单上写的是“观苍山，看洱海”，有些游客不在意，以为可以泛舟海上，感受真正的洱海，结果到了才发现导游并没有叫他们乘船，而只是远眺苍山洱海罢了，这样便激起了游客的负面反应，投诉增多，游客减少，大理游出现游线危机。这些都不利于大理旅游的发展，因此大理旅游相关部门经过一番“痛定思痛”之后，决定尝试这样的方法来规范旅游线路，从而避免削价竞争。　　

昆明旅行社：

　　通过行政手段来推出这样的线路，掉入窘境的仍然还是旅行社，作为游客与游景的媒介，旅行社多少有些无辜，当记者采访不少旅行社的时候，业者都表现出各自的无奈。首先，这样可以大大提高旅行社的利润，避免由于削价带来的低额利润，同时也能缓解旅行社间的矛盾，增进旅行社间的联盟感情；其次，也避免削价带来的景点单一局面，因为协会统一推出的ＡＢC线当中的景点大大丰富了游客的旅程，让游客在游程中感到物有所值。但是，由于各方面的原因，要让游客理解也是相当困难的，所以执行起来还是存在一定的难度。昆明许多旅行社业者纷纷表示，大理的这种做法让他们很被动，他们对此非常的不满，作为旅行社而言，他们尽力把我省的旅游资源往外推销，希望更多的游客来到云南，希望更多的云南美景能为外地游客所知，当然，在引入外地游客的过程中，首先是要把游客的利益放在首位，同时也要考虑成本，力争能达成游客与旅行社之间的双赢，而现在大理强制销售统一游线使旅行社和游客都丧失了自由选择的权利，而且大理推出的这些线路的地接价都比原来高，这样旅行社就面临一种很难堪的境地，如果直接按照大理所给的地接价来接待游客，那么旅行社毫无利润，如果在大理规定的地接价上再加价，那么线路根本就推不出去。业者担心：这是一种所谓的“绑架式”旅游，游程应该由游客来定，现在这样各自为政，地方保护主义盛行，会导致当地旅游业的退步，最后甚至损害整个省的旅游业。

回应：

　　大理有关部门表示：这只是治标不治本的办法，这种危机必须经过行政手段方能缓解，这也势必会带来某种程度上的负面效应，但这也只是个过渡阶段罢了，他们当然希望游客来大理观光旅游不是强制性，也希望能通过更完善的方法来规范大理旅游市场，杜绝“削价竞争”的现象发生，保证旅行社间的健康互动，同时加大大理的宣传力度，提升大理的知名度，让更多的游客了解大理，走进大理。

大理旅行社酝酿大洗牌

　　业内传言：大理20家旅行社在经过一年的结盟之后，又将验证解体的命运，大理旅行社业正在酝酿一场不为人知的大洗牌。

　　说到大理旅行社业酝酿大洗牌，云南康辉旅游集团总裁周新民只是淡淡一笑，大有天机不可泄露之意。他说，昆明康辉大理分社将在明年初正式开业，这从某个层面上来说，是大理也在摸索着一条更好的发展之路，康辉在全国有自己的网络，拥有自己巨大的稳固的客源市场，不仅如此，康辉也在市场上建立了自己的品牌实力与竞争力，不可否认，大理已经认可了康辉这种“品牌+资源+网络”的巨大优势，并借助这种优势，通过品牌嫁接，把大理的旅游销售阵线直接前移，到达全国的客源终端市场，最终实现“借船出海”的运营目的。

　　据了解，过去5年康辉每年都为大理输入约12万人的客源量，为大理旅游业作出了积极的贡献，昆明康辉旅行社大理分社目前也已经国家旅游局、云南省旅游局、大理州旅游局的共同批准，预计在2008年1月6日正式开业，这是“康辉人”铸就的3年之梦，如今这个梦想终于可以实现，其中的艰辛也只有他们这些创业人知晓。周新民一语道破：大理旅行社业是否在酝酿大洗牌，现在还不好说，大理拥有不亚于丽江的旅游资源，但自成系统的封闭式经营或说是强制销售模式无疑给得天独厚的旅游资源增添了阴影。而旅游行业本身就是一个竞争行业，而不是一个垄断行业，康辉此次入驻大理，就是大理引入竞争机制的结果。康辉人不怕竞争，竞争才能为自己注入活力，使自己更好地进步，康辉将本着有序竞争的原则，自觉遵守行业自律，经营大理旅游市场，实现每年为大理输入20万人客源的承诺。记者采访了有可能成为昆明康辉大理分社相关负责人的人员，得知昆明康辉大理分社即将在明年初开业，许多政策现在还不明确，许多因素也不确定。大理旅行社经营管理有限公司总经理杨凤武在电话里告诉记者：引入昆明康辉大理分社是很正常的事，现在是市场经济，适当引入竞争机制是必然的。

　　也有老总担忧：从大理旅游业的此次变革来看，丽江、香格里拉以及我省拥有丰富旅游资源的其他州市又将怎么办呢？云南省许多著名的旅游胜地都集中在各个州市，然而，州市旅游采取封闭式经营甚至垄断式运营是业者共知的，大理旅游之所以备受争议，也因为它有所动，才有所评，而丽江旅游、香格里拉旅游呢？他们是否也在探索一条走出封闭式经营的发展道路？

●编者按 欲知后事请听下回分解

　　当记者拨通大理旅游集团董事长、总经理和佳轶的电话时，他对此事非常慎重，立即表示要当面回答我们的采访，就我们提出的尖锐问题进行面对面的解答，在此，我们只能说，要知后事如何，请听下回分解。

　　任何事物要被人接受都要经过曲折、艰难的阶段，即便大理州旅游业协会等相关部门已达成这样的共识，并在做种种努力使之更加完善，但就目前来说，作为第一个吃螃蟹的人，组织者的初衷似乎不被市场所理解和接纳。无论是大理旅行社业迷离不定，还是昆明旅行社业大喊冤枉，乃至游客纷纷闹非议，对于大理州旅游行业协会以及相关部门的人来说，这只是一个必须经历的过程，他们需要通过媒体反映的是：很多东西也在运作和进步当中，希望得到昆明各旅游部门和旅行社的理解，也希望越来越多的游客以任何形式参与到大理旅游观光中来。或许这是第一次，也许是最后一次，总之风雨过后总会有彩虹，旅游的发展潜力是无限的，前景也是广阔的。

　　盘点云南旅游，要见证的就是这份旅游业发展的艰辛历程，见证云南旅游业成长的光辉里程！

策划/摄影 段义松　撰文 李文女 锁真选（春城晚报）

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