滇中城市经济圈示意图 李强 制图

    昆明、曲靖、玉溪、楚雄4州市之间统一车牌、取消收费站，4州市间手机不收漫游费，昆明和玉溪率先融合形成和成都、西安抗衡的经济体……当滇中经济圈的构想从初步轮廓中渐渐清晰的时候，这些“不可能”的事情或许都将变为现实。

    昨天，由昆明等4州市政府研究室举办的“2007年滇中城市经济圈合作与发展论坛”在昆举行，诸多专家和政府官员从规划、基础设施、产业布局、政策补偿机制等多方面对滇中经济圈的未来出谋划策。

    4州市发展关系全省

    据介绍，一般意义上的滇中城市经济圈是由滇中的4个州市组成，包括特大城市昆明和曲靖、玉溪、楚雄3个中等城市。昆明市委常委、常务副市长高劲松在论坛上介绍，滇中城市经济圈在全省经济社会发展中占有举足轻重的地位，是全省经济社会发展水平最高的地区，虽然土地面积不到全省的1/4，但综合实力却占到全省的近60％，“滇中强，则云南强”。

    “推进滇中城市经济圈崛起，是打造‘9+2泛珠三角经济区’、‘10+1’中国—东盟自由贸易区合作重要承载区的必然选择。”昆明市政府研究室主任王笑平认为，目前滇中4州市单独参与上述两大经济区的区域合作，实力相对薄弱，缺乏竞争优势。“滇中4州市要形成竞争优势，必须抓住机遇，弱势合纵，在现有基础上形成城镇人口600多万，生产总值2000多亿元的经济板块。”王笑平说。经济圈崛起条件成熟

    昆明市政研室的研究认为，当前促进滇中城市经济圈崛起的基本条件已经成熟。一是省委、省政府高度重视，已将促进滇中城市经济圈建设作为加快发展的重要目标；二是滇中4州市综合实力不断增强，为城市经济圈崛起奠定了坚实基础；三是滇中各城市互补性强，有广泛的合作发展空间；四是现代新昆明建设快速推进，将以更强的能力，为其他城市提供综合服务，以强大的经济、科技能量向周边进行辐射和扩散。

    昆玉将可能率先共融

    省政府研究室副主任李坚将滇中4州市在经济圈中的布局形容为“一体两翼”，“两翼”分别是曲靖和楚雄，“一体”则是推动昆玉一体化。

    在论坛发言中，昆明市政研室主任王笑平和玉溪市政研室副主任朱华东两人分别提出，希望率先推进昆玉一体化。“在滇中城市经济圈中，昆明与玉溪市距离最近，且经济发展水平相近。昆玉之间有铁路和高等级公路连接，交通便利，在城市发展上有很强的互补性。”王笑平说。而朱华东则提出，在推进昆玉一体化进程中，玉溪将按照“优势互补、产业协作、各有侧重、特色突出”的原则，加强与昆明城市发展、重点产业等方面的合作与联动。

    10年打造1小时经济圈

    李坚提出，要打造出以现代新昆明为核心，环绕半径100公里左右（公路里程）的麒麟区、红塔区、楚雄市以及相关县市组成的1小时环昆经济圈。通过10年至20年的时间，使昆明市的核心地位显著提升，并在滇中地区形成一批特色鲜明的大中型节点城市，最终使1小时“环昆经济圈”集中全省一半左右的人口，占全省生产总值的比重超过70%，占全省地方财政收入的比重超过60%，占全省工业总产值的比重超过75%。

    ■对话

    4城市居民可方便来往

    “未来滇中经济圈构建后，其他城市的居民也可用很短的时间坐火车到昆明上班，下班也可很快地回到居住的城市。”昨日本报记者采访了云南省政府研究室副主任李坚。

    记者（以下简称记）：什么是1小时经济圈？

    李坚（以下简称李）：这是省政府和相关部门进行研究后拟定的一个概念。除了1小时经济圈外，还有3小时经济圈、6小时经济圈等概念。从研究来看，昆明、曲靖、玉溪、楚雄4州市的1小时经济圈内已积聚了相当的人口和经济基础，这一区域积聚了全省人口的50％、70％以上的GDP和60％以上的税收。

    记：1小时经济圈对我们的社会和经济有何影响？

    李：在未来的发展中如果能真正体现出来，将加快基础设施的建设，在现有基础上形成更加高效的基础。总体来讲，建成1小时经济圈能使云南更有特色，使城市范围从区域上得到扩大。

    记：1小时经济圈内的居民是不是真的可以像上海一样方便地实现流动就业？

    李：这不是空穴来风。现在从曲靖到昆明坐火车只要1个多小时。随着城际列车的开通，以及其他规划的逐步推进，加上省外已取得的成效，这些都增强了我们的信心。

    ■声 音

    滇中空港经济将成亮点

    昆明市委常委、常务副市长高劲松：省委、省政府对滇中地区发展的高度重视，科技进步和产业梯度转移，为滇中城市经济圈发挥“后发优势”创造了条件。经多年发展，滇中城市经济圈基础设施日益完善。南昆、成昆、贵昆、内昆、昆河等铁路通往国内外，昆玉、昆楚等高速公路构成了出省、通边的公路网络，昆曼、昆仰、昆河3大国际公路的修建，将使昆曼经济带、昆仰经济带与昆河经济走廊初具规模；随着国内第四大航空港－昆明新机场的建设，空港经济也将成为一个新的亮点。

    昆明成区域核心龙头

    昆明市政府研究室主任王笑平：昆明集中了省内大部分科研力量、金融机构、工业企业和高等院校。昆明作为滇中城市经济圈人流、物流、信息流的中枢，产业发展的引擎和人才供给的储备库，是集竞争力、发展力、辐射力、带动力于一体的核心区域和“龙头”城市。

    楚雄建绿色产业基地

    楚雄彝族自治州政府经济研究中心主任黄正山：楚雄州在滇中城市建设中的战略目标是通过10年至20年的努力，把楚雄建设成为绿色产业基地、冶金化工基地、特色文化旅游基地、承接发达地区产业转移及进出口加工基地，以及通向东南亚的桥梁、滇川合作的桥梁。

    玉溪力推昆玉一体化

    玉溪市人民政府研究室副主任朱华东：玉溪将充分发挥区位、交通、资源等优势，加强与昆明、曲靖、楚雄的联系与合作，使生产要素和资源在更高层次、更广范围内得到整合，推进昆玉率先共融。

     曲靖主动融入泛珠体系

    曲靖市政府经济技术研究中心科长孙黎强：立足滇中城市经济圈，主动融入泛珠三角经济发展合作体系，瞄准中国与东盟自由贸易区，积极参与中国与南亚和东南亚的联动发展，把曲靖建成带动滇东、辐射滇桂川黔接合部、面向东南亚的区域强势经济圈。□ 本报记者 谢炜 张勇（春城晚报）