努力推进文山州又好又快发展
秦光荣出席并讲话
１１月１４日至１５日，省政府召开文山现场办公会。会议提出，要认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕发展通道经济这个战略任务，艰苦奋斗，团结拼搏，开拓创新，力争在较短的时间内，构筑好较完备的通道网络，建设完善特色鲜明、富有活力的通道经济体系，开创文山加快发展、科学发展的崭新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标贡献力量。
会议听取了文山壮族苗族自治州经济社会发展情况汇报，实地调研考察了砚山县平远镇小城镇建设、文山县德厚大型水库项目、文山８０万吨氧化铝厂址、文山三七药物产业园区、特安呐制药厂、文山体育馆等建设情况。
省委副书记、省长秦光荣出席会议并作重要讲话。他指出，召开省政府文山现场办公会，是深入学习贯彻党的十七大精神，落实胡锦涛总书记和温家宝总理对加快云南边疆民族地区发展的重要批示精神，推动文山经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接建州５０周年的重大举措。以“通道经济”作为文山发展的战略定位，是促进文山进一步扩大开放的正确思路，也完全符合文山实际。要结合学习十七大精神，提高对发展通道经济基本内涵及其重要性的认识。发展通道经济，是经实践证明的一种成功发展模式，是实现云南区域协调发展的现实需要，是文山州实现又好又快发展的必然选择，可以从四个方面加快文山开放发展进程：一是有利于加快通道建设，改变文山交通网络等级偏低、基础设施落后的状况；二是有利于加快特色产业培育，改变文山产业布局分散、综合实力较弱的不利局面；三是有利于统筹城乡发展，改善落后地区的基本生产生活条件，加快脱贫致富步伐；四是有利于提高开放型经济水平，在更大范围、更广领域和更高层次上融入经济全球化和区域经济一体化进程，在滇东南形成新的经济增长极和经济发展新板块。
秦光荣指出，自１９９２年战区恢复重建，特别是“十五”以来，文山州经济社会发展加快，进入了新的发展阶段，全州生产总值、固定资产投资、财政收入和农民人均纯收入的增长幅度均高于全省平均水平。文山发展通道经济区位优势明显、交通优势突出、资源优势独特、产业培育初见成效，具有较好的基础和条件，近年来积极实施“走出去、引进来”战略，成功引进了一批省内外大企业集团，战略合作伙伴不断增加，资源开发整合力度进一步加大，经济发展外向度提高，发展空间进一步拓宽。全州干部群众要进一步深化认识，切实增强发展通道经济的信心和决心，艰苦奋斗，拼搏进取，沿着通道经济、特色经济的发展道路走下去，创造文山发展的广阔前景和美好明天。
秦光荣强调，推进通道经济建设，要立足文山州实际，按照科学发展、和谐发展的要求，开阔视野、创新思路，对发展通道经济进行准确定位与科学规划，以此统一全州人民的思想认识，激发全州人民的活力。要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“大通道、大流通、大市场、大产业”的理念，突出比较优势，利用国际国内两个市场、两种资源，构筑云南通边达海大通道，培育壮大特色经济，着力打造三七、农副产品加工、新型矿业、民族文化旅游四大产业，促进区域经济点线开发、纵深推进、连片发展，努力实现文山经济社会又好又快发展。要重点做好以下几方面的工作：一是加强基础设施建设，构筑通边达海大通道。要全力以赴推进国道主干线衡阳至昆明高速公路富砚段建设，推进新南昆铁路的前期工作，以建设富宁港千吨级泊位为重点，加快文山州水路出海通道建设。二是做大做强三七、农副产品加工、新型矿业、民族文化旅游四大特色产业，奠定通道经济的产业基础。三是转变经济发展方式，推进新型工业化进程。
要依托通道网络，优化区域经济的空间布局，加快产业结构调整，继续加大资源整合力度，努力形成有利于节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。四是强化市场建设，构筑通道经济物流体系。要按照“统一规划、重点推进”的原则，围绕交通沿线和优势产业，打造区域性综合物流中心，搭建起现代物流平台体系。五是加快城镇化进程，优化通道经济发展布局。要高起点高标准规划建设“文砚平”城市群，加快发展丘北、广南、富宁等通道沿线六个县城，积极发展重点中心集镇，加快城市基础设施建设，提升城市功能，促进城乡一体化发展。六是扩大对内对外开放，不断提高开放型经济水平。全州上下要继续增强全方位开放意识，扩大开放领域，加快“走出去”步伐。
秦光荣要求，省、州各级各部门要努力强化服务，全力做好通道经济建设的保障工作。要增强开拓意识，进一步解放思想，用新的眼光、新的思维、新的思路、新的举措推动发展，把通道经济建设的各项任务落到实处；要增强服务意识，改善发展环境，以环境和发展吸引人才、以人才促进环境的优化和经济的发展，增强文山通道经济的竞争力和吸引力；要增强民生意识，推进城乡统筹发展，更加注重经济与社会事业、城市建设与农村建设的协调发展；要增强环保意识，建设生态文明。省级部门要牢固树立大局意识、服务意识、责任意识，在基础设施建设、产业发展项目、政策资金等各方面给予倾斜，不断推动政策措施的衔接和落实，努力形成支持全省通道经济发展的强大合力。省委常委、常务副省长罗正富主持会议。省委常委、省委宣传部部长张田欣，省人大常委会副主任戴光禄，副省长程映萱、孔垂柱、高峰，省政协副主席苏正国，省政府顾问邹纲仁，省长助理米东生，省政府秘书长丁绍祥，省级有关部门负责人及文山州党政领导出席会议。
王永刚 张登海 （云南日报）
