红河哈尼族彝族自治州州府回迁蒙自、农民与市民同等待遇、全国男子篮球联赛及红河电影周的举办……让红河州声名鹊起。去年，红河全州ＧＤＰ达到３１０亿元，财政收入达８０亿元。建设中的个开蒙城市群正日渐显示出其独特的魅力和强劲的发展势头。

    在省十届人大四次会议期间，省人大代表、红河州人大常委会主任白保兴接受了本报专访，畅谈个开蒙城市群的建设和发展规划。

    城市规划力避浪费

    “城市重复建设造成的浪费比什么都大！”白保兴谈起个开蒙城市群的规划显得十分投入。

    据介绍，红河州府回迁蒙自，在城市规划上采取水、电、电信、煤气等管道统一规划、统一施工的方式，是“公司化投资，产业化经营，社会化运作”。白保兴说，这解决了城市反复开挖，重复建设的问题。“城市规划各自为政的情况较普遍，我们建设新的城市群一定不能再走‘想挖就挖’的路子。”

    农民市民同享公民待遇

    去年红河州出台了《户籍制度改革实施意见》，可说是对以往户籍制度的一大突破，农民和市民一样，同等享受公民待遇。白保兴说，今年还将出台户籍制度改革的实施细则，“农民进城了，他们的社保、子女教育等都得享受市民同等待遇啊，不加紧制定具体实施的一系列规章制度怎么行！”

    森林公园连接城市群

    个旧、开远、蒙自之间，既不用建筑完全连成一体的“摊大饼”式格局，也不是仅有公路连接的单独个体。未来连接个开蒙城市群的将是绿色的森林公园。

    白保兴说，把３个城市有机连接在一起，３者间既独立，又联系，还有分工，各具特色。这样的规划对避免交通拥堵等城市病很有效果。

    培植新的经济增长点

    红河州的一个构想是：将个开蒙城市群建设成为云南省的经济高地之一。

    如今在雨过铺工业片区，已先后有一大批企业入住。包括昆钢投资、目前已经投产的红河钢铁厂、蒙自矿业公司、开远大唐火电厂等，其中大唐火电厂预计在今年３月投产。云锡、云天化等大集团已经签订了开发霞石矿的协议，使之成为新的经济增长点和亮点。

    把红河学院办成综合大学

    据了解，蒙自的老年活动中心、大剧院、青少年活动中心等文化基础５大项目，政府要投资４－５个亿。此外，个开蒙城市群将新建一批中学、小学，并着力将红河学院品牌做大做强，办成综合性大学。２００７年预计招生规模１万人（现在７０００人），还将对越南留学生开放经济管理等专业。蒙自县城还将新建一所大医院。

    “这都是为了适应城市规模扩大后人口急剧增长的需要，今后个开蒙城市群将有百万人口！”白保兴说。

    与昆明形成双向辐射

    个开蒙城市群地处昆-河经济带交通枢纽，是云南连接东南亚的重要通道之一。

    个开蒙城市群将形成与昆明相呼应的又一城市经济圈，与昆明形成双向辐射，对全省外向型经济的发展及与越南的双边贸易都将起到积极推动作用。另外，红河州将修通个开蒙城市群中心城市到昆明的高速通道，以及玉蒙高速路、蒙自-河口高速路，使昆明到河口只需要３个多小时。而蒙自-文山的高速路也正在等待审批，还要建设蒙自机场。个开蒙城市群发展的外围环境更趋完善。“打造一个滇南中心城市，封闭发展是不行的。”白保兴最后说。

    连接

    按照规划，个开蒙城市群由中心城市（包括蒙自片区及大屯、雨过铺片区）及个旧、开远两个辅城组成，构成蒙自---大屯雨过铺---个旧---开远４个片区开放式城市结构形态，成组团式发展。记者马益华（春城晚报）