公安：副市长立下“军令状”

    去年，在１．３万公安民警和４．４万协警人员的不懈努力下，全市社会治安形势呈现“七降七升”的良好态势，为多年来的最好水平。特别是最影响群众安全感的“两抢”犯罪，同比下降了５２％，市民安全感大幅提升。

    如何最大限度地遏制、预防、减少违法犯罪，确保全市经济社会可持续发展？副市长、市公安局局长杜敏说，公安机关将从七个方面履行好职责：以打防“两抢”犯罪为突破口，建立“打防控一体化”的社会治安防控体系；提高侦查破案能力；启动新一轮禁毒人民战争；实施“一元化”户籍登记制度，深入推进警务公开，推行一批便民利民措施，缩短行政审批时限，切实提高办事效率；坚持信息化建设、报警监控系统建设、流动人口和出租房管理、社区和农村警务“四个扭住不放”，推进与两级１１０指挥中心及属地派出所的视频联网；深化社会主义法制理念教育，提高民警执法水平；按照市委“最严格的限时办结制度、最严厉的问责制度、最严肃的服务承诺制度”要求，制定全市公安机关细化“三最三严”制度的具体措施，加强督察、问责、问效手段，调动民警工作的积极性。

    ２月１４日，在昆明市经济社会发展软环境建设动员大会上，杜敏代表市公安局郑重作出６项服务承诺，并当场签订《责任状》时，会场上响起了热烈的掌声。

    连日来，全市公安机关结合经济社会发展软环境建设动员大会相关精神，对市民关心的“二代证”发放、新户政制度实施等提出的意见和建议深入剖析、加强整改。

    针对近日某便民服务中心公安户政窗口发生工作人员和当事人争执事件，市公安局要求，各部门要举一反三，认真分析研究、制定有力的整改措施。同时，组织５０人通过明察暗访的方式，随时抽查各部门软环境建设工作落实情况，对群众反映强烈、有令不行、有禁不止、刁难群众的人，凡是被媒体曝光的，坚决就地停职。

    为巩固打防“两抢”犯罪的阶段性成果，全市公安机关将继续加强高压态势，采取“网格化”布警、高密度巡逻，打破以往节后案件高发的周期。

    检察院：严查职务犯罪

    在全市检察机关开展经济社会发展软环境建设工作中，昆明市人民检察院要求全市两级检察机关进一步解放思想、转变作风、提高工作效率，切实履行法律监督职能，为全市软环境建设提供有力保障。

    据悉，去年，全市检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪案件５８８７件９４５２人，提起公诉５８７７件。全年受理涉嫌贪污、挪用公款、渎职侵权等犯罪线索６４２件，立案侦查１５２件１８４人，查处涉嫌滥用职权、玩忽职守等犯罪的国家机关工作人员２７人，查办了１９名县处级以上领导干部职务犯罪案件，通过办案为国家挽回经济损失２．７５亿元。

    市检察院检察长沈曙昆说，全市检察机关将加大查办和预防职务犯罪力度，严肃查办官商勾结，全面加强诉讼监督，注重保障民生安全。对群众反映强烈、情节恶劣，严重影响软环境的职务犯罪案件，坚决果断地依法处理。

    法院：加大执行 强化调解

    人民法院审判工作与社会和谐及民生改善密切相关。去年，昆明市两级法院共受理刑事、民事、行政、执行和减刑假释等各类案件６７２９５件，审结６５３０３件，结案率为９７．０４％。针对“执行难”问题，全市法院创新执行联动机制，去年共受理执行案件１１２９３件，执结１０４８９件，执结率为９２．８８％，实现债权２５．６亿元。

    昆明中院院长杨玉兰说，在软环境建设中，全市法院要充分发挥审判职能，在刑事审判中继续坚持严打方针和宽严相济刑事政策；在民事审判中重视化解社会矛盾，努力使诉讼当事人感受到司法为民分忧、为民办事、为民解难的实际效果；在行政诉讼中完善行政争议解决新机制，保护合法权益，促进依法行政。同时，加大执行力度，强化调解意识，引入社会力量参与司法调解，建立健全多元化纠纷解决机制。

         孙 伟  刘 云   （云南日报）