在近日召开的 “两会”上，市里提出２００８年是“重大基础设施建设推进年”
昨日，市政协委员“零距离”接触呈贡新区。 【徐 雁 摄】
现代新昆明建设呈现出勃勃生机。 【孙晓云 摄】
落户新城的云师大新校区学生公寓。【徐 雁 摄】
２００７年，现代新昆明建设迈出坚实的步伐。掌鸠河工程实现供水，结束了昆明人喝滇池水的历史；昆明被评为全国“十大休闲城市”之一；石林申报世界自然遗产获得成功，并列入首批国家５Ａ级景区；推行公交ＩＣ卡换乘减付收费方式，实行６０岁以上老年人免费乘坐公交车；建绿透绿４６万平方米，建成９片生态公园；２０座公厕免费开放；城镇零就业家庭就业率达１００％……
这些昆明人实实在在感觉和享受到的成果，平实地记录在《政府工作报告》中。“今年是‘重大基础设施建设推进年’。我们要围绕水、电、路、桥、气、通讯等重大工程项目，在全市掀起一个大干基础设施的高潮。”这铿锵的语气，让昆明人民对２００８年更加充满期待。
去年：ＧＤＰ１３９３．６亿元
今年：ＧＤＰ增长１３％以上
２００７年，昆明市实现地区生产总值１３９３．６亿元，增长１２．５％；地方财政一般预算收入１３３．１亿元，增长２８．３％；全社会固定资产投资８１８亿元，增长２５％；社会消费品零售总额５６９．４亿元，增长１７．６％。在《政府工作报告》中，今年经济社会发展主要目标建议为：地区生产总值增长１３％以上；力争地方一般预算收入增长１８％左右；万元ＧＤＰ能耗下降４％以上，二氧化硫、化学需氧量比上年削减２％以上；全社会固定资产投资增长２５％；社会消费品零售总额增长１４％以上，居民消费价格总水平涨幅低于上年实际涨幅；城镇登记失业率控制在４％以内；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实际分别增长７％和６％以上。
去年：城镇零就业家庭就业率达１００％
今年：对适龄劳动力１００％培训
２００７年，昆明市开发有效就业岗位１２．８万个，实现城镇新增就业６．８万人，安置下岗失业人员就业２．７万人，城镇零就业家庭就业率达１００％。 昆明市启动实施城镇居民基本医疗保险制度，参保人数达到２０．６万人。新建廉租房１７６８套，开工建设经济适用房８４万平方米。１０．４万农村特困居民享受了最低生活保障。今年，昆明市将对城郊和农村失地、失居的贫困农民，１００％提供大病就医帮助，对其子女１００％提供义务教育帮助，对适龄劳动力１００％提供就业培训和就业创业帮助。所有县（市）区符合住房困难条件的低保家庭基本做到应保尽保，主城四区和东川区廉租住房保障范围从低保住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。建设廉租房２１６５套，新建经济适用住房１８０万平方米，完成８４万平方米。
去年：城市变绿变美
今年：实施“一二三四五六”工程
去年，昆明市坚持规划立市，完成《昆明市城镇体系规划》、《昆明城市综合交通体系规划》等重要规划的编制，积极推进《昆明城市总体规划》的修编，审查公示主城区５５个片区详细规划。高海公路、广福路、国道东连接线等重点公路建设工程竣工通车；完成主城区支次路交通微循环改造和学府路与一二一大街配对单行改造；建成广福路公交专用道和眠山立体公交停车场；推行公交ＩＣ卡，实行６０岁以上老年人免费乘坐公交车；公交营运线路增加到１７６条，车辆达到２８５９台，出行分担率提高到２６％。城市建成区绿化覆盖率达到３８．３％，人均公共绿地面积８．４５平方米；新建９片生态公园。
今年，昆明将全面启动实施“一二三四五六”工程。“一二三四五六”工程即：一是城市交通拥堵缓解、微循环道路改造、城市公共空间开辟、城乡公交一体化、昆明信息港开港等一年实现工程；二是“一湖三环”闭合、园区和县城环境基础设施建设、城乡垃圾无害化处理等两年突破工程；三是主城区、环湖及２９条入湖河道截污收集处理、城市规划区绿地系统建设、市域环境生态系统建设等三年达标工程；四是主城和环湖轨道交通、“两环五射”高速公路、昆明新机场一期、牛栏江调水等四年基本投运工程；五是城中村重建、主城改造、县城建设、小城镇开发等五年提升工程；六是城市地铁、滇中城际轨道、滇池清淤和外流域调水、城市“四创两争”、滇池流域城乡一体化、滇中区域同城发展等六年基本实现工程。
去年：对５４万人免除学杂费
今年：建设９９所标准化农村中小学
２００７年，昆明市中等职业教育总规模突破５．５万人。启动５９所农村中小学标准化建设，建成２０所。完成农村中小学危房改造１万平方米。对义务教育阶段的农村学生、城市低保家庭学生和进城务工人员子女共５４万人免除学杂费，对１．７万名高中阶段困难学生实施生活补助。全力保障第七届全国残运会顺利举办，成功举办市第三届运动会。在全国第六届城运会上取得４金４银１铜的历史最好成绩。卫生事业扎实推进，设立２０家惠民医院，对全市８．３万多城镇低保人员免收、减收诊疗费。新建、改扩建２４个社区卫生服务中心（站）、１０个流动人口卫生服务站。完成１６个乡镇卫生院建设，新建、改扩建７２２个村卫生室，实现全覆盖。新型农村合作医疗参合率达９４．４５％。
今年，昆明将围绕建设创新型城市，加快科技创新体系建设，实施重大科技计划项目１５－２０项，培育１０家国家知识产权试点示范企业。完成９９所农村中小学标准化建设，选派１５０名城镇学校骨干教师和管理干部到农村学校支教和挂职，选派１５０名郊县区学校干部、教师到主城区优质学校挂职和进修学习。新建和改（扩）建社区卫生服务中心（站）２４个，推进１３８３个村卫生室标准化配置建设。新建、改扩建乡镇文化站１５个、行政村（社区）文化活动室４３７个。实施广播电视数字化工程，建设９个无线发射台，完成４００个２０户以上自然村通广播电视。
去年：空气优良级天数达标率１００％
今年：２０００万元资金促节能减排
去年，昆明市完成省下达的节能减排任务。对污染物排放超标企业强制实施清洁生产审核，９６户企业通过验收。完成松华坝水源保护林带５５００亩基地建设任务。市区空气质量总体良好，优良级天数达标率１００％。掌鸠河工程实现供水，昆明人结束了喝滇池水的历史。开工建设清水海引水一期工程。此外，滇池污染治理取得新进展。滇池北岸水环境综合治理工程建设加快，开工第三污水处理厂改扩建、第七污水处理厂建设。完成五甲塘片区生态湿地一期建设３００亩，在滇池西岸生态带种植苗木２１７１亩，滇池流域完成营造林１２４００亩，整治水土流失２０平方公里。
今年，昆明将坚持环境优先、生态立市，以生态城市建设为载体，以“不欠新账、多还旧账”为原则，大力实施市域环境生态系统建设３年达标工程。强力推进滇池污染治理，打好节能减排攻坚战。从今年起，每年安排２０００万元专项资金，促进节能减排。加快生态环境建设，启动“乡村清洁工程”，建设５０个生态示范村，开展清洁农业生产示范１万亩，推广实施测土配方施肥及控释化肥８万亩。
《政府工作报告》更提出，通过五到十年的努力，把昆明建成集湖光山色、滇池景观、春城新姿，融人文景色和自然风光于一体的森林式、环保型、园林化、可持续发展的高原湖滨特色生态城市，成为经济景气指数高、文化特色浓、人居环境好、投资环境佳、社会安定和谐的面向东南亚、南亚的区域性国际化城市。
和光亚 刘 云 周 杰 李竞立 （云南日报）
