近年来,我省按照科学发展观的要求,结合全面推进“七彩云南保护行动”,重视加强滇西北生物多样性保护,努力促进生态文明建设,彩云之南正在国际国内树立起致力于滇西北生物多样性保护的良好形象。
滇西北生物多样性保护的重点区域在自然区域上属于喜马拉雅山系东部的横断山脉纵谷区,包括迪庆、怒江、大理、丽江、保山5州市18县(市、区)。这一地区拥有中国近三分之一的高等植物和动物种数,是全球景观类型、生态系统类型和生物物种最为丰富的地区之一,保存有大量古老的生物类群,是中国原生生态系统保留最完好、垂直生态系列最完整以及全球温带生态系统最具代表性的地区。滇西北既是生物多样性宝库,又是生态安全的重要屏障,已被国家和多个国际组织列为全国和全球生物多样性优先重点保护地区。
省委、省政府历来十分重视滇西北生物多样性保护与建设工作,切实加强领导,建立健全管理机构,编制相关保护规划,颁布了一批地方性保护法规,不断加大人力,物力,财力的投入,有效地促进了滇西北生物多样性的保护。一是建立以各级各类保护区为主要形式的保护措施取得显著成效。滇西北现有3个国家级和10个省级自然保护区,9个国家级和省级风景名胜区。高黎贡山自然保护区加入“联合国人与生物圈保护区网络”,碧塔海、纳帕海和拉市海列入“国际重要湿地名录”,“三江并流保护区”列为世界自然遗产地。在国内率先开展了兼顾保护与开发的香格里拉普达措“国家公园”模式的成功探索,建立了一批濒危野生生物种群生态监测站点、野生动物驯养繁育场和收容拯救中心。10年来,滇西北主要生态系统类型和绝大多数国家重点保护野生动植物得到有效保护,滇金丝猴等珍稀动物数量明显增加,秃杉、红豆杉等珍稀植物人工繁育获得显著成效。二是生物多样性保护逐步走上法制化、规范化、制度化的轨道。我省先后颁布了《云南省环境保护条例》《云南省自然保护区管理条例》等40余部地方性法规和规章以及相关的政策文件。加大执法力度,严肃查处破坏野生动植物和生态环境的违法行为,有效地保护了生物多样性的延续和发展。三是发展方式明显转变。我省大力实施“天然林保护”、“水土保持”、“退耕还林”、“退耕还草”、“湿地保护”等生态建设工程。同时,在贯彻落实国家相关法律法规和政策的基础上,出台了《云南省重大资源开发利用项目审批制度》等一系列保护措施,明确了重大项目的环境标准和准入条件,鼓励和支持发展绿色产业。强化环境整治和节能减排,减少了对生物多样性的不利影响。四是全社会生物多样性保护的意识明显增强。采取多种形式,向广大群众普及宣传生物多样性保护知识和提供科学指导;充分发挥和调动全社会的积极性,公众参与度不断增强,积极开展与联合国、世界银行等国际机构和国际组织在生物多样性保护方面的交流与合作,提升了生物多样性保护水平。
记者 王永刚(云南日报)