易门陶瓷建材企业忙碌的生产线。目前，入驻易门陶瓷特色工业园区的陶瓷企业达13户，年生产能力6600万平方米，建成价值7亿元的墙地砖生产线15条。

    玉林泉酒业有限公司工人正在包装酒品。泰国TCC集团收购玉林泉酒业有限公司后，玉林泉酒销售量增加，上缴税金首次突破千万元大关，达到收购前三年的总和。

    “新兴姑娘河西布，通海酱油禄丰醋，石屏出的干豆腐，宁州就有瓦香炉。”这首云南民谣中，有三种就是旧时玉溪的名优特产。今天，玉溪的名牌远不止这些，“翠峰”、“宁州香”、“马老表”、“九田”等已经成为市民耳熟能详的名字，它们的缔造者均为非公企业。

    2003年，通海县兴蒙乡组建了我市第一个农民专业合作社；江川翠峰纸业公司成为我国西南地区最大的生活用纸企业；百信集团公司、家佳超市等一批第三产业龙头企业迅速崛起……过去的五年，玉溪大地上，一批非公企业如雨后春笋茁壮成长，非公经济高歌猛进，成功实现了数量与质量双飞跃。

    非公经济节节攀高

    2003年以来，我市加强对非公经济工作的指导，非公经济围绕“三优一特”发展思路，将推进全面发展与调整产业结构、实现优化升级有机结合，加强第一产业，提升第二产业，大力发展第三产业。非公经济涉及领域从工业、农业、商贸、建筑建材逐步向医药、教育和高新技术等行业拓展。2007年，全市工商登记非公经济组织约为7万户，从业人员达28万余人，非公经济实现增加值128亿元，占全市GDP比重达26%，上缴税金15.67亿元，非公经济完成社会消费品零售额64.1亿元，占全市社会消费品零售总额的82%。

    五年来，非公经济不断渗入各个产业的发展，在第一产业中出现了新的发展形态，各种由农户共同出资的种植、养殖专业合作社已纳入工商部门登记管理，有效地促进了现代农业的发展。非公经济通过国有集体企业改制、招商引资、自主创业等形式，不断提高在第二产业中的比重。2007年，第二产业实现增加值60.8亿元，占全市非公经济增加值的47.5%。在传统批发零售贸易业快速增长的同时，信息物流中介服务、咨询服务、社区服务也取得新发展，一批第三产业的龙头企业迅速崛起，共设立万村千乡服务门店328户，方便了广大农村群众，带动了农村消费。

    同时，发展外向型、科技型、创汇型企业方面也取得突破。2007年11月底，全市非公企业完成进出口总额13447万美元，占全市进出口总额的95.3%，其中出口10409万美元，占全市出口总额的81.9%。一些企业还积极走出国门，开拓国际市场，到境外投资兴业。

    非公经济撑起三县区半壁江山

    在全市非公经济快速发展势头的带动下，各县区找准优势，突出特色，大力发展县域特色经济，并取得了长足发展。2006年，红塔区、通海县、江川县被省政府列为云南省县域经济发展试点县区，在发展民营非公经济方面给予重点扶持。

    三县区紧紧围绕全市“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”发展战略和“三优一特”经济发展思路，进一步完善县域经济发展思路，明确县域经济发展的目标、任务和重点。红塔区从财税政策等方面，对卷烟辅料、生物制药、精细化工、新型建材、冶金等行业的重点企业进行扶持；江川县加快财源建设步伐，巩固第一产业、做强绿色食品加工业，大力发展化工、纸制品等传统产业；通海县以建设省内最大的特色农产品批发交易市场和面向西南及东南亚国家的五金批发交易市场为契机，做大做强五金机电、彩印包装、食品加工产业。

    同时，三县区以推进产业聚集发展为目标，引导企业走“产业集群、聚集发展”的路子，促进产业集群和块状经济的形成，提高了“小商品大市场”产业集群实力，一批具有一定规模和知名度的专业化加工区开始形成。如通海县纳古的五金制造、杨广的粮食加工、江川大街镇农产品出口加工等地方特色经济的产业聚集已初具规模。

    去年底，三县区完成地区生产总值397亿元，占全市的72.2%；三县区非公经济实现增加值超过60亿元，占全市的60%以上。其中，红塔区非公经济占全区地区生产总值超过15%，江川县超过35%，通海县则达到了50%以上。非公经济成为县域特色经济发展的强力支撑。

    38户中小企业走出大市场

    2007年，我市将五金制造、粮油食品加工、彩印、造纸等10个优势行业中的38户企业列入“小商品、大市场”重点培植企业，进行重点扶持，通过内提质量、外拓市场，呈现出经营增效、品牌提升、发展增速、示范带动作用明显的特点。

    去年，38户重点企业完成销售收入13.14亿元，同比增长35.5%；上缴税金7486万元，同比增长11.2%；销售收入过千万元的企业达23户，过5000万元的达8户，一些企业在省内乃至西南地区同行业中名列前茅。

    38户重点培植企业中，获“国家免检产品”的有2个，获“云南省名牌”产品称号的有4个，获“云南省著名商标”产品称号的有18个，获省级新产品称号的有6个。如“翠峰”牌生活用纸、“马老表”牌方便米线、“猫哆哩”牌系列休闲食品已在省内外具有一定知名度，产品市场占有率大幅提升。一年来，这些企业不断加大市场开拓力度，部分企业不单在省内市场占有一席之地，产品还销往全国各地，“丛山”等一批产品还远销海外。

    为提高质量、增强竞争力，华侨铰链、宁州香食品、阳光食品、丛山食品等一批企业纷纷投资扩建技改，部分有规模、有实力的科技型和创新型企业在行业内崭露头角。企业发展壮大，吸纳就业的能力也不断提升，2007年安排就业人员7000多人，同时元江民特食品、峨山老董酱菜等一批由下岗人员投资创办的小企业也纷纷涌现。这38户企业还带动农户发展原料种植近28万亩，支付农产品收购款2.89亿元，有力地促进了农村产业结构调整和农民增收。

    今年，在“小商品、大市场”推进工作中，有关部门将进一步引导重点培植企业与县域特色经济发展有机结合，推进产业聚集，形成产品和产业优势。将以做好通海杨广面条行业整合为重点，积极引导企业通过承包、租赁、代加工等多种形式开展联合整合；将以澄江藕粉产品标准制定为重点，推动企业规范化发展；将以创“云南名牌”产品为重点，推动企业争创品牌拓展市场。力争培植1至3户销售收入过亿元、5户销售收入过5000万元、10户销售收入超千万元的企业，培育出在全国有一定知名度和市场占有率的农产品品牌和产品。中小企业赢来了更大的发展机遇。

    记者 刘跃 文/图 （玉溪新闻网讯）