今年两会,代表、委员们对一些社会舆论热点的关注,同样也是一个令人关注的动向。除户籍改革、医改、社会保障等一些每年都会议到的关涉国计民生的重大议题之外,如华南虎照事件、许霆案、孕妇遭拒签致死案、艳照门事件等等,这些在民间、在学界、在社会上引起舆论热潮,却还未能进入制度层面的社会问题或话题,代表和委员亦表现出极高的讨论兴趣。
客观而言,这首先与今年两会开放的姿态有关。多渠道与民意沟通,最大限度地广开言路,媒体有了更大的自由度,因而代表、委员对这些公共话题的见解和看法频频见诸报端和网络,实是一件水到渠成之事。
但最重要的,我以为还是由于代表、委员对这些社会问题本身的关注。这里的“关注”应有两解:一是对社会生活,对民情、民声的高度重视。这一年来,社会上发生了哪些事情,为什么有如此之多的百姓议论,人们都有怎样的看法,对于这些,如果代表、委员没有一定的了解和把握,当然谈不上关注。所谓“履职不只在两会”,关注同样也是一种履职方式。
其二,代表、委员愿意在两会这样一个商讨国是的议政平台上,抽出一定的时间对这些问题讨论一番,将社会层面的民意表达上升为政治层面的议政内容,也说明这些都不是小事,虽然它们大多是个案,始于媒体的报道,热议于民间。
这透出一种倾向:即国是无大小,议政无界限。只要是公众所关心、关注的事情,只要是与人民群众生产生活有着密切关联的事情,无论它发生在谁的身上,涉及到谁的利益,都有必要拿到最高议政平台上去议一议,晒一晒。这既为激发广大公众的政治热情、吸引人们参政议政开辟了一条必要通道,也是代表、委员能够更好履职的内在要求,因为我们不能想象一个人大代表或者政协委员“两耳不闻窗外事”。
还应该看到,诸如华南虎照事件、许霆案等,之所以引起媒体如此关注、公众如此热烈讨论,一个重要的原因就在于,它们击中了某些制度软肋和法律空白。由于存在利益上的牵连,以及地方保护、行业保护、话语权失衡等问题,在目前的情况下,这些事件很可能走向死胡同。因此,不管是代表利益集团的自我辩护,还是由于认识不足发出的也许并不客观的评判,只要能够将问题放在一个更高级别的平台上去探讨,形成一种充分辩论的局面,不回避不务虚,都有利于事件的公开透明,有利于问题更好更快地解决。
吴盟初 (春城晚报)