财政总收入完成393098万元,支出完成630555万元
去年,我市经济社会继续保持平稳、较快、协调发展的良好势头,全市财政收支双双实现新突破。据统计,全市2007年生产总值突破2200000万元,达到2253400万元,同比增长11.2%;全市财政总收入完成393098万元,比上年增加81249万元,增长26.1%;地方一般预算收入实现128874万元,完成年初预算113310万元的113.7%,比上年增加25874万元,增长25.1%;一般预算支出完成630555万元,首次突破60亿元大关,完成年初预算418986万元的150.5%,比上年增加144379万元,增长29.7%。
2007年,全市各级财税部门深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济社会发展目标,以提高公共服务能力为重点,抓聚财、严用财、重管财,努力增收节支,在上级财政的关心支持下,克服严重自然灾害的影响,全市继续保持了财政改革与发展的良好态势,财政工作在开拓、攻坚、奋进、跨越的浓厚氛围中书写了新辉煌。全市财政有力地保障了市委、市政府战略决策的贯彻落实,保障了供养人员工资发放,保证了规范公务员津贴补贴政策的落实,保证了国家政权机构的正常运转,确保了农业、教育、科技等重点支出和事关群众生存、发展的民生支出,圆满实现财政平衡目标,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。
生财有道,聚财有方。大力培植财源,拓宽增收渠道。全市紧紧抓住国家投资拉动和产业结构调整的机遇,促进以金沙江为主的能源开发建设和重点交通干线及过境公路建设,促进重点企业增收。在巩固“两烟”主导产业的同时,加大优势资源的开发力度,煤炭、铅锌、镏铁等矿业以及中小水电正在兴起,并成为财政增收的新亮点。稳步推进非税收入管理改革,非税收入已成为财政增收的又一领域;严格税收政策,强化税收征管。不断健全收入监管体系,加强对重点税源监控,及时分析和解决财政收入中出现的问题,确保收入应收尽收。坚持依法理财,强化财政管理和监督。
我市在努力增加地方财政收入的同时,积极争取上级财政的支持,进一步增加地方可用财力,缓解县、乡财政困难。全市财政保障能力显著提高,财政支出结构进一步优化。通过全市上下共同努力,财政职能实现了“吃饭财政”向“民生财政”的过渡。财政支出重点向民生倾斜、向重点支出倾斜。全市统筹兼顾,全面落实各项支农惠农政策,把推进社会主义新农村建设、支持科教文卫社会事业发展、大力改善经济和社会发展的基础条件,加快县域经济发展作为公共财政建设的重要内容。切实解决好群众最关心、最直接、最现实、最迫切的贫困学生上学、城乡群众看病难看病贵、低收入家庭住房难、社会保障等问题,更好地使人民群众得到实惠,享受到公共财政的阳光。2007年,全市扶贫支出18215.4万元,重点支持了787个重点村整村推进、3200人易地扶贫、3.9万人劳务输出和种植养殖业等产业扶贫;下达“两免一补”经费2.1亿元,受益学生103.6万人;下达职业教育贫困学生助学奖学金974万元,全市17所中等职业学校1.3万名学生全部受益;全市11县(区)全面启动了新型农村合作医疗试点,共下达资金18978.9万元,参合人数381万人;筹集资金730万元,支持1万平方米廉租房建设;投入资金96553万元,确保了基本养老金、低保金和抚恤金等按时足额发放。下达资金10293万元,全市36.5万绝对贫困人口全部纳入保障范围;按照每人每月60元的标准,应保尽保了3.9万名农村五保对象;全面落实就业再就业政策,安排就业补助2460万元;加大抗灾救济保障力度,全市自然灾害生活救助支出3336.4万元。
另外,在全面深化部门预算、政府收支分类、国库集中收付、政府采购、“乡财县管乡用”和农村综合配套等改革的基础上,我市还全面开展了行政事业单位资产清查,为规范国有资产监管奠定了基础。
记者 谢毅 (昭通新闻网)