昨日下午4时15分，全国人大代表、大理白族自治州人民医院医保科主任王瑛坐在了梅地亚中心多功能厅。这是她第3次参加接受全国人代会的集体采访了。

    王瑛代表是十届全国人大代表，又连任了十一届全国人大代表。昨日，她与其他省、市的7位连任代表，就密切联系群众、积极参与常委会的活动、深入进行专题调研和考察、提出高质量的议案和建议接受了中外媒体集体采访。

    年年有建议件件有反响

    中国经济时报记者:人民代表大会制度从1954年开始建立。请问近年来在人民代表大会制度的建设方面有什么进步？

    王瑛:我是一个来自云南的少数民族基层代表，又是少数民族妇女，又是医疗战线的一员，又长期从事医疗工作。为什么能够连任呢？我想是因为把最基层的声音反映到了全国人民代表大会上。比如从2004年，我提了乡镇卫生院的建设建议，在2005年、2006年政府工作报告里，对卫生事业的建设提出投入几亿元资金。我还提出修改土地管理法，提高征地的补偿标准，国土资源部也连续几年出台相关的政策。2005年，我提出月饼包装的问题，也引起了高度重视。去年，我又提出把除夕、中秋、清明等传统节日作为法定假日。

    我是一个基层、边疆的少数民族。我的声音传递上来，变成国家的关注点，变成了现实。我们起到了人民群众与党和国家之间的桥梁作用，所以人民选择了我们。

    建议素材来自百姓生活

    云南人民广播电台记者:请问王瑛代表，我们知道您是连任代表，又在上一届的履职过程中提出了很多高质量的意见和建议，有一些被全国人大常委会列为重点督办。您是一位来自基层的医疗界代表，但是您提的很多建议已经超出了医疗界的范畴，您是怎么做到这一点的？您在准备这些建议的过程中做了哪些工作？

    王瑛:我既然是全国人大代表，那就不仅仅是代表我本专业的人士，更多的还要代表人民的意愿。所以，要提自己本系统的建议，更要提一些关乎全局、老百姓关心的建议和意见，这样才能够当好一个代表。

    要做什么工作呢？第一是密切联系群众，因为自己来自基层，要发现生活中的点点滴滴，做一个有心人。第二，要深入调查研究，如走访。老百姓反映的生活问题要记下来。全国人大常委会专题调研和重点建议督办的活动，给我们基层代表的履职提供了一个很好的平台。第三，在生活里发现老百姓最关注的问题是什么。比如老百姓反映手机收费比较高、项目比较多，在调研的基础上，我去年提出了取消漫游费、实现单向收费的建议。信息产业部也邀请我面谈。今年漫游费是下调了，但还没有调到位，所以我今年接着提了同样的建议。

    今年新建议两年内实施

    中国华艺广播公司记者:有关农村医疗的问题也是很棘手的。现在很多老百姓没钱，看不起病，有病就拖着，最后小病变成大病，没有办法。请谈一谈怎样才能帮老百姓解决“看病难”的问题？

     王瑛：应该说，解决农村看病难、看病贵的问题，最根本的措施国家已经做了，也就是新型农村合作医疗。从2004年试点到2007年全面铺开，到现在有86%的农民参加新型农村合作医疗。据报道，全国去年已有7.3亿人参加。今年又把国家和地方的补助由80元增加到100元，这是一个很好的惠民措施。今年，我也提出了这方面的建议，如何规范地管理这些资金，对这些资金的使用要怎么样进行有效的监督。因为这笔资金放在县和市一级的新型农村合作医疗管理办公室，需要进行规范管理和信息化管理，让农民及时、有效地得到补偿。总理也承诺了，要在两年的时间内做好这件事。

    新型农村合作医疗要解决农民“小病不出村、大病不出县”，加强乡镇卫生院的建设，在前3年总理报告中也提到了，每年都有几个亿建设乡镇卫生院。下一步就是把乡镇卫生院如何建得更规范，把基础打牢，这方面的关键就是人才。第一就是村医，我们要把村医的待遇提高，要把人才留得住、留下来，我们建议把村医送到更高一级的医院去培训。

    (春城晚报)