红云集团联合重组两年来，在地方政府的大力支持下，按照“确定基数，核定比例，同比增长，统一入库”的原则，创新财税缴纳方式，既有利于实现计划、生产、原料、技术等资源的最佳配置，又保证了各生产厂所在地的地方利益。以曲烟为例，重组前的2005年，入库税仅为42.8亿元，至2007年，入库税增至60.5亿元，两年共增加17.7亿元，地方政府由此分享到红云迅速成长的好处，真正实现了多方共享共赢。

    红云集团成立之前，由于烟草纳税的属地化原则，曲靖卷烟厂一直是地方政府的重要财政支柱。红云重组，在省内地跨昆明、曲靖两地，利益分割成为一个敏感问题摆上了台面。如何保证集团重组战略的顺利实施，以及旗下生产厂所在地地方政府的利益不受损失？集团经与各方协商，形成一套跨越现行财税分割体制的新方案，即按照“确定基数，核定比例，同比增长，统一入库”的原则，以2003年至2005年三年间昆烟和曲烟各自的平均纳税额为基数，核定税收分配比例大致为昆明市占6成，曲靖市占4成，由集团向国税局集中申报，统一纳税，再由国税局按照确定的基数和比例再行分配。重组后两厂增加的税收，也按比例由两地政府共享。红云集团由此成为行业内首家实现“集中申报，统一纳税，跨区分配”的企业，为国内其他正在重组的烟草企业提供了可资借鉴的经验。

    由于红云共享未来的财税模式最终体现了地方政府的利益，集团正式运作两年多来，品牌集中度不断提高，利税持续增长，规模优势显现，综合竞争实力增强， “云烟”单一品牌年产销量突破100万箱、“云烟”单一品牌年创税利突破100亿元的“双百”目标提前一年全面实现，集团品牌产销量达305万箱，实现税利220亿元，比2005年净增57亿元，增长35%。据曲靖市财政局提供的数据表明：2005年，曲靖卷烟厂入库税款仅为42.8亿元，2006年重组归入红云集团后，入库税款增至48.9亿元，2007年则增至60.5亿元，两年共增加17.7亿元。地方政府分享部分由2005年的5.4亿元增至2007年的7.4亿元。2008年，发展势头正盛的红云集团预计可实现税收189亿元，曲烟预计缴税71.6亿元，地方政府将从共享方案中获得应有的利益。

    谈到卷烟企业联合重组后对地方经济的影响，曲靖市一位领导的评价是——“大钱增加了，小钱减少了”。因为各烟厂不再成为地方政府救灾救急的“活钱包”，红云集团积极响应省委、省政府号召，把回报社会、扶危济困、支持地方经济建设看成自身的使命和责任，两年多来共拿出上亿元资金，支持老少边穷地区经济发展。在曲靖一地，红云集团于2007年和2008年春节，出资100余万在曲靖、会泽燃放焰火，为两地人民送去新春的祝福。2007年11月，红云集团与曲靖市政府签订帮扶新农村建设整村推进项目协议，预计三年投入1000万元，支持新农村建设、扶贫、救灾和教育等各项事业发展。今年2月，红云集团一次性捐资100万元，用于曲靖市抗冰救灾及灾后重建工作……前不久，在中国企业改革与发展研究会主办的“企业社会责任高峰论坛”会上，红云集团荣获“社会责任杰出企业”称号，成为国内受表彰的唯一烟草企业。

    来源：曲靖日报