近几年来，党的富民政策让边疆及贫困地区群众得到了实实在在的实惠。民生问题在全国两会上备受关注，我省各族群众期盼着———

    云南有国家扶贫工作重点县７３个，占全国的１２．３％，还有７个省扶贫工作重点县。

    进入新世纪以来，特别近５年来，我省累计投入省级以上财政扶贫资金７２．１４亿元，稳步推进全省扶贫开发进程，圆满完成了扶贫开发工作阶段目标任务。然而，由于我省贫困人口多、贫困程度深，人口较少民族、“直过区”民族及沿边跨境少数民族等特殊群体和特殊区域贫困问题依然严重，投入与需求矛盾依然突出，贫困地区面貌依然没有得到根本改变，扶贫任务依然十分艰巨。贫困地区群众期盼“两会”能有更多的惠民政策出台，进一步加大扶贫开发的力度，让贫困群众更多地享受到发展的成果。整村推进谱新篇

    ３月１５日，也就是农历二月初八，是拉祜族苦聪人的传统节日“畲葩节”。欢欢乐乐过大节的镇沅县恩乐镇复兴村大平掌二组组长王应说，今年的“畲葩节”正值全国两会召开，我们希望国家进一步加快对贫困地区的扶持力度，让贫困地区各族群众的生活越过越好。从大山深处搬迁到新村已经一年多，王应感觉日子过得很快乐。他说现在最盼望的是加强对苦聪群众的培训，让苦聪群众掌握更多的实用技术，加快脱贫步伐。

    和其他乡亲一样，王应以前在高山上住的是篱笆房，现在的新房光住房就有四五间，还有厨房、卫生间，用上了自来水。每天晚上全家人围在一起高高兴兴地看电视。王应说，在“畲葩节”这一天，大平掌新村的２２０户１１００多名苦聪群众用本民族特有的方式，表达着对美好生活的憧憬和对党和政府的无限感激。因为这是他们走出大山，走进新家园、开始全新生活以后迎来的又一个传统节日，这个节日因而也特别有意义。

    苦聪人聚居区山高箐深，群众生活非常穷苦。到２００５年，镇沅苦聪人有贫困人口１３７２９人，农民人均口粮仅有１７０公斤，人均纯收入只有１８７元。在党中央、国务院和省委、省政府的关心、支持下，２００６年初，镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县苦聪人扶贫项目开始启动，并把改善基本生产生活条件、培植群众增收产业、提高贫困人口的基本素质列为苦聪人脱贫的三个重点，苦聪山寨发生了翻天覆地的变化，苦聪人的生活从此焕然一新。

    经过两年多的努力，镇沅县苦聪人扶贫项目顺利实施，４１０户２０００名苦聪群众走下高寒山区，迁入位于坝区或丘陵地带的新居。同时，苦聪人聚居的５４个山村实施整村推进项目，基础设施建设、产业培植、教育、卫生事业项目齐步推进，苦聪群众最关心、最直接、最现实的许多问题得到解决。多措并举战贫困

    号称“苦甲三迤”的昭通市通过实施结对帮扶、小额信贷、易地扶贫和引进世行扶贫项目等措施，扶贫攻坚取得重大进展。５年间，全市贫困人口由１６２万减少到３２万，农村贫困发生率从３５％下降到７．１％。

    镇雄县是昭通贫困面最大、贫困程度最深的县之一。昭通市委、市政府作出“百万劳务输出”重大举措决定后，镇雄县委、政府高度重视，加大对贫困人口的培训转移输出力度，到２００７年，全县累计转移输出贫困人口２２．１２万人，占全市转移输出劳动力总数的２１．８７％，实现劳务净收入突破６亿元。据了解，２００７年，昭通市劳务输出达到１００万人次，实现收入达到３０个亿。

    曲靖市会泽县是国家扶贫工作重点县，全县还有相对贫困人口５１万人，绝对贫困人口２６万人，３．６万特困群众基本丧失生存条件急需易地搬迁，３８万人饮水困难，９．６２万人居住危房。面对这样的现实，２００７年，会泽县在全省首家推行“整乡推进”扶贫模式。一年来，会泽县整合各类资金达３亿元，启动了５３个贫困村的整村推进和一个乡镇的“整乡推进”，选择贫困人口相对集中的五星乡作为整乡推进的试点，整合资源，集中投入４９２４万元扶贫资金。

    镇雄、会泽等地的干部群众表示，全国“两会”的召开，出台了更多惠农政策，给贫困地区的发展带来福音。会泽县林业局在五星乡抓核桃产业的代大元说，国家对农业的投入加大后，必将进一步推进农村发展，加快贫困地区脱贫致富步伐。综合开发富边寨

    一场雨后，浓雾中露出了翠绿的茶山，布朗族妇女挎上背篓纷纷走进茶园喜摘新茶。这是记者到勐海县布朗山布朗族乡章家村委会空坎村小组看到的一幕。

    布朗族是我省７个人口较少民族之一。跨入新世纪后，布朗山先后被国家民委和省政府列为人口较少民族扶贫综合开发试点及重点。按照省委提出的“决不让任何一个兄弟民族在共同发展的道路上掉队”的要求，我省对布朗山实行了特殊倾斜政策扶持发展。国家和省、州、县各级政府先后投入４０００多万元，集中帮助实施了一批基础设施、社会公益、综合示范村、基本农田、生态环境建设以及科技培训、产业开发等７大项目，使布朗山的面貌发生了巨大变化。如今布朗山道路、水利等基础设施得到了很大改善，５２个自然村除个别村外基本实现了道路、饮水、电力、通讯、广播电视“五通”；全面推行了新型农村合作医疗，全乡中小学生实现了免费义务教育；依托当地资源优势，扶持农户种植良种茶园５０００多亩，使全乡茶叶面积达到了２．４万亩，初步培育起了粮、茶、畜支柱产业，经济收入稳步增加，基本解决了布朗族农民温饱问题，群众的生活水平明显提高。２００７年，全乡农业生产总值达４０９４万元，比上年的３３０９万元增长２３％，农民人均纯收入达１３３０多元，增２３２元，人均有粮４００多公斤。

    章家村委会空坎一队村民组长岩少宛介绍，去年，我们寨子村民卖茶最多的人家经济收入达到４万元，最少的也有三四千块。全寨７０户人家已有１８户盖了新瓦房，今年又有１０多户正在盖和准备盖新瓦房，家家都看上了电视，不少人家还买了摩托车、手扶拖拉机。他说：“党和国家对我们边疆少数民族太好了。这几天，我们都在看两会新闻。希望各级党委、政府认真贯彻落实中央的有关政策。我们一定会把茶叶、粮食发展好，把布朗山的新农村建设好。”

                               付雪晖  赵汝碧  李汉勇（云南日报）