１９８６年，２０出头的孙国勤从得改革开放风气之先的浙江乐清来到彝州楚雄，在鹿城摆摊、租店推销乐清的皮鞋、衣服等产品，开始了艰辛的创业历程。时光荏苒，如今，孙国勤已从一个单打独斗的“小商贩”成长为一位资产几千万，拥有１５０多名员工，投资涉及成套设备制造、酒店及煤矿、水电开发等多个领域的企业家，并入围全州“十大优秀外来投资商”候选人。“二十多年来尤其２０００年以来，楚雄各方面的变化真大，但变化最大的还是观念的更新。如今是‘放水养鱼’、‘双赢发展’，环境越来越宽松，我们投资创业的信心也更加坚定。”再回首，见证了彝州开放引资历程的楚雄正泰电器有限公司总经理孙国勤不胜感慨。
改革开放以来，彝州的对外开放、招商引资工作渐入佳境，外部资金、技术、人才和先进理念的涌入，滋润了这片渴望发展的热土。从１９８６年到２００７年，全州累计引进国内资金１１４亿元、国外（境外）资金４２８７万美元。外来企业不仅对我州的税收和就业做出了积极贡献，还推动了技术创新，造就了一批高素质人才，促进了结构调整和经济发展方式转变。
回首征程遍地花
１９９９年以前，借助于政府间友好往来开展的横向经济技术协作，为彝州的产业发展奠定了基础。据不完全统计，１９８３年至１９９７年，全州共实施经协项目７７４项。这些协作项目的实施，为彝州新增年产值３亿余元、利税４５００万元。同时，引进资金３．６亿元用于各类生产性项目建设。１９９１年，彝州与加拿大合作兴办的加华食品有限公司挂牌营业，利用外资工作实现了零的突破。尤其九十年代以来，彝州的对外开放、招商引资工作有了实质性进展，产业招商初现端倪：１９９２年８月，省级楚雄经济技术开发区正式成立，成为彝州对外开放的窗口、招商引资的“洼地”；１９９２年至１９９５年，依托楚雄卷烟厂，相继成立了楚兴包装、岭东纸业、仁恒化肥等三户外商投资企业；１９９８年，盘龙云海药业进驻开发区，其主导产品“排毒养颜胶囊”一度成为外地初识楚雄的“名片”。
进入新世纪以来，随着西部大开发战略的推进，作为滇中民族地区，我州经济基础薄弱、市场发育程度不高、建设资金不足的状况，使得切实做好招商引资工作、加快推进开放型经济发展的形势更加紧迫，意义尤为重大。“浴火凤凰振翅飞”。２０００年８月２８日，由民营企业四川德胜集团收购禄钢重组的楚雄德胜钢铁有限公司正式成立。七年累计四期技改，德钢实现了年产１５０万吨生铁、炼钢、轧钢生产一体化，终结了彝州有铁无钢的历史，成为新世纪以来我州进一步解放思想、扩大开放、招商引资的标志性旗帜。
以此为契机，州委、州政府深化州情认识，明确把招商引资工作作为加快发展的“第一要务”来抓，提出了“开放活州”、“引资兴州”战略思路，努力实践“艰苦创业干出一个彝州，对外开放、招商引资引进一个彝州”的理念，建立健全了招商引资工作机构，制定出台了对外开放、招商引资的一系列政策规定，坚持“引进来、走出去”相结合，形成了“政府推动、部门联动、企业主动、全面发动”的招商引资合力。
彝州，迈入了从正式启动开放引资进程到全面对外开放、全方位系统合作的新阶段。
风劲潮涌硕果丰
２００６年，我州从全国７０个地级参选城市中脱颖而出，当选为１０个浙商（省外）最佳投资城市之一，在全国３０个少数民族自治州中，仅楚雄一家。这是以浙商为代表的投资商对我州不断优化的投资环境的充分肯定。
２００４年以来，我州把招商引资从主要依靠政策优惠转移到提供优质服务、诚信合作上来，转移到产业配套、助人发展上来。一方面，继续着力加强基础设施建设，初步建成了比较完备的基础设施及配套服务体系。另一方面，全州各级各部门深入贯彻落实州委、州政府招商引资政策措施，切实转变作风，强化服务意识，大力推行服务承诺制、外来投资企业挂牌保护制和行政问责制等制度。建立了州、县两级领导挂点联系推进重点招商项目责任制，加强对签约项目的跟踪落实和协调服务，切实落实好各项优惠政策。涉及大的项目，州委、州政府主要领导亲自过问、亲自研究、亲自洽谈，一对一跟踪问效，下大力气提高签约项目的实施率和资金到位率。加大了审批制度改革力度，提高审批效率，努力营造良好的政策环境、政务环境、舆论环境和法制环境。为进一步完善投资服务体系，去年，我州又率先在全省推出了外来投资后续服务联络员工作机制，定期为企业解决发展中存在的问题。
与此同时，我州更新招商观念，转变招商思路，在实施小分队招商、会展招商、网络招商、定向招商、专题招商、上门招商和委托代理招商的基础上，创新“领导招商”、“人情招商”、“以商招商”方式，拓展招商引资领域和途径，走出了一条符合彝州实际的招商引资促发展之路。尤其从浙江引进优秀人才到州招商部门担任领导，有力地增强了招商引资工作的针对性和实效性。经过多方努力，目前已有近６０家有规模的浙商落户彝州，投资规模近５０亿元。
“投资楚雄，诚意大于商机。”引资兴州，在我州已经形成了从政府招商到以商招商的良性循环，使彝州楚雄不仅被浙商资本所追捧，福建、上海、广东、重庆、四川等地客商也纷至沓来，争相挺进文化旅游、水电、房地产及绿色产业开发等领域，全州已逐渐形成与全国各省市区经济技术全面合作的格局。
２００２年至２００６年，我州共引进国内合作项目５７６项，实际引进州外国内到位资金７１．８亿元，占同期全州固定资产投资总额的２４％，相当于１９９７年至２００１年引进国内到位资金的１５倍。引进国外投资也取得成效，五年实际引进到位国外资金６１３万美元。
八面春来戏连台
２００７年１１月２６日，建国以来我州投资最大（３４亿元）、技术含量最高、预期效益最好的工业项目——云南冶金集团总公司楚雄钛产业基地隆重奠基；２００７年１２月２６日，元谋县政府与闽中食品有限公司签订了总投资１亿元以上的扩建项目投资合作协议，项目建成后将极大地促进元谋绿色产业发展；４月１２日，总投资２．５亿元的大姚渔泡江水电站三级站将正式蓄水发电；“等你２亿年，相见０８年”，４月１８日，云南无旅游娱乐主题公园的历史将被改写，总投资１６亿元的禄丰世界恐龙谷旅游区一期工程将如期开园，成为云南旅游“二次创业”的标志性产品……
彝州招商引资的大舞台上，“重头戏”精彩纷呈。
近年来，针对产业基础薄弱的实际，我州深入研究国家产业政策和国际、国内资本流动规律，紧扣彝州资源优势、五大重点产业建设和“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”六大工作重点挖掘招商项目，实施“大项目带动大产业、大产业带动大发展”的大项目带动战略，以引进战略合作伙伴为重点，抓紧推进资源和产业整合，先后引进了红塔、云铜、云冶、滇能、中国轻纺城、澜沧江啤酒等一批大企业、大集团到楚雄投资兴业，强化产业支撑，全力打造滇中经济圈新的增长极。大招商促进大发展。随着禄丰世界恐龙谷、云冶集团钛产业基地和楚烟搬迁技改工程等一批投资１０亿元、数十亿元大项目的开工，重点产业正在成为推动彝州经济加快发展的重要支撑。
２００７年，彝州招商引资工作再奏凯歌：引进州外到位资金３３．９亿元，比上年增长４９％，其中，省外到位资金２３．２亿元，增长６３％；引进国（境）外实际到位资金４９５万美元，同比增长１１９％，超额完成了省、州政府下达的责任目标。
百舸争流浪潮涌，借来东风好扬帆。
“由被动招商转向主动出击、由游击招商转向阵地招商、由资源招商转向产业招商、由政策招商转向服务招商”，历经５０个春秋打基础、育氛围、营环境的磨砺，在改革开放大潮中成长壮大的彝州招商引资工作将步入跨越式发展的新阶段，助力彝州经济社会更好更快发展。（记者 茶军 楚雄日报）
