南诏王出行图

    南诏的国务行政机构称为“六曹”，分别为士曹（掌管官吏调遣）、户曹（掌管户籍）、仓曹（掌管财政）、客曹（掌管礼宾外交）、兵曹（掌管军事）、刑曹（掌管刑法）。南诏后期，改“六曹”为“九爽”，分别为幕爽（掌管军事）、踪爽（掌管户籍）、慈爽（掌管礼仪）、引爽（掌管外交）、罚爽（掌管刑法）、劝爽（掌管官吏调遣）、万爽（掌管财政）、厥爽（掌管工程建设）、禾爽（掌管商业贸易）。曹之官员称曹长，爽之官员称爽长。