唐时期疆域图

    南诏立国，初以太和城（今云南大理太和村）为首府，后迁羊苴咩城（今云南大理三塔附近）。两城均只筑南北两道城墙，西屏苍山，东据洱海。南诏政区，《新唐书》称：“东距爨（今云贵交界），东南属交趾（今越南北部），西摩伽陀（今缅甸与印度交界），西北与吐蕃（今西藏）接，南女王（今老挝川圹、桑怒地区），西南骠（今缅甸中部），北抵益州（以今大渡河为界），东北际黔、巫（今贵州重庆交界）。”分设十睑、六节度、二都督进行管理。中央和地方机构的设置多仿唐朝，唯称谓不同而已。