美国国务卿赖斯和国防部长盖茨17日至18日对俄罗斯进行了访问,会见了俄现任总统普京和当选总统梅德韦杰夫,并与外长拉夫罗夫和国防部长谢尔久科夫举行了“2+2”会谈。梅德韦杰夫在会见中表示,俄美在反导系统和军控问题上所持的立场是可以接近的,俄方将继续就这些问题同美方进行谈判。
此间分析人士注意到,俄美尽管在会谈中没有就美国计划在中东欧部署导弹防御系统问题达成协议,但双方言辞有所放缓。
去年10月,赖斯和盖茨曾就美国反导计划访问莫斯科,并同俄方官员举行会谈,但会谈未取得进展。当时,双方重点讨论了导弹防御系统计划、《欧洲常规武装力量条约》以及双边战略安全等问题,但因分歧严重,原定两天的会谈半天就草草收场。
此后,双方商定在华盛顿继续举行会谈。梅德韦杰夫当选俄总统后,美国总统布什和普京商定,会谈移到莫斯科举行。分析人士指出,美国再次主动上门谈反导问题意在表明,美重视对俄关系并且愿意在反导问题上与俄合作,同时美方也希望借此机会了解俄总统更迭后对美政策是否会发生变化。
将于5月出任俄总统的梅德韦杰夫在克里姆林宫率先会见了赖斯和盖茨。普京在随后的会见中提到了布什给他的有关俄美关系的亲笔信。普京说,如果双方能够就信件的主要内容达成协议,双方的对话将富有成果。
赖斯在会见中说,美方愿意为进一步推动美俄合作而建立牢固的关系。盖茨也表示,希望美俄会谈能使双方在解决分歧方面取得进展。
美国计划在中东欧部署导弹防御系统是一年来导致俄美关系“冷淡”的主要原因。
据俄媒体透露,为了向俄方表明东欧反导设施对俄没有威胁,美方去年曾提出三项建议:捷克的雷达站在建设时屏蔽对俄方向;波兰的发射井暂时不装载拦截导弹;俄罗斯军人可以进驻波兰和捷克的反导基地。盖茨在前来莫斯科的飞机上表示,美国在此次会谈中不会再提出新建议,只是等待俄罗斯的回应。
俄罗斯认为,这些建议没有解决根本问题,只是一种“透明和信任”措施。俄罗斯希望美方使用租借给俄罗斯的阿塞拜疆雷达站和俄罗斯其他雷达站替代捷克雷达站,并且共同评估和监督全球的导弹威胁,而美国只是想把俄罗斯的雷达站作为其东欧反导系统的补充。
此次俄美“2+2”会谈持续时间长达6个多小时。拉夫罗夫在会后举行的记者招待会上宣布,双方未能就反导和军控问题达成共识,但两国愿在合作与平等的基础上解决问题。
拉夫罗夫说,美国方面注意到俄方对东欧反导计划的担忧,并提出了建议,俄方认为这些建议是“重要和有益的”,俄方将在收到书面建议后进行研究,并继续与美方磋商。
盖茨则表示,俄罗斯认真听取了美方提出的加强信任措施的建议,会谈中也谈到了这些措施的某些细节,美方希望尽快得到俄罗斯的回应。当然,这些措施还需要得到波兰和捷克的确认。盖茨甚至乐观地预言,美俄有可能在布什明年1月卸任前就反导问题达成协议。
赖斯认为,“2+2”会谈是“建设性的和有益的”,并希望制定一份内容涵盖美俄合作各个领域的共同文件。她表示,美俄相互关系应当走合作的道路,谈判应当在相互尊重的基础上进行。
此间分析人士认为,与上次磋商草草收兵相比,此轮会晤双方都拿出了耐心和诚意,显露出俄美双方谋求“接触”和“稳定”两国关系的意愿。但俄美能否最终就美国在中东欧部署导弹防御系统达成协议还是个未知数。 新华社记者卢敬利